近日，在東莞市永強汽車制造有限公司的倉庫內，一輛輛嶄新的cng特種車，系上了大紅花正在等待交車。這是該公司研發(fā)的最新產(chǎn)品，一經(jīng)推出便在海外市場上大受歡迎，今年以來該公司出口訂單大幅增長。
“調整靈活、操作便捷、增效提速，是我們實施以企業(yè)為單元改革后的最大體會。”東莞市永強汽車制造有限公司海外總經(jīng)理黃煒慶說，“跟疫情前相比，我們現(xiàn)在的加工貿(mào)易出口訂單增長了1倍多，如果按照以往報關模式，現(xiàn)在的人力是肯定沒辦法完成的。但是在東莞海關的指導幫助下，我們加入了以企業(yè)為單元改革，只需要開設一本電子賬冊，保稅料件、成品可根據(jù)生產(chǎn)實際情況靈活調整備案數(shù)量，特別是這兩年受疫情影響，海運物流不暢通，海外客戶可以一次性將保稅料件運抵國內，減少反復進口的困境，極大地減輕了企業(yè)負擔。”
黃埔海關2017年率先啟動以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革工作，如今該關轄區(qū)已有2600多家企業(yè)參與改革。改革后，一家企業(yè)只需一本電子賬冊即可辦理所有加貿(mào)業(yè)務，減少傳統(tǒng)模式下企業(yè)需頻繁辦理多本手冊設立、變更、余料結轉等程序性手續(xù)，避免了手冊之間料件串換、進出口時間倒掛等程序性違規(guī)問題。同時，企業(yè)需進出口的保稅貨物可根據(jù)生產(chǎn)實際分段備案，在賬冊最大進口金額內靈活調整數(shù)量，在核銷環(huán)節(jié)據(jù)實申報單損耗，更加貼近企業(yè)生產(chǎn)特點和現(xiàn)代經(jīng)營管理實際。
“改革實現(xiàn)了7×24小時在線辦理賬冊設立及變更手續(xù)，企業(yè)審核時限大幅縮短，通關效率大大提升。”東莞海關企業(yè)屬地管理科科長徐莉說。
黃埔海關持續(xù)釋放改革紅利，在以企業(yè)為單元電子賬冊基礎上疊加高級認證企業(yè)全工序外發(fā)加工免收保證金等優(yōu)惠措施，關區(qū)100多家高級認證企業(yè)均享受到政策紅利，每年可為企業(yè)免除超過10億元的外發(fā)加工風險擔保，有效減少企業(yè)資金占用，降低經(jīng)營成本。
改革同時還為誠信守法企業(yè)提供了最大便利，允許企業(yè)補充申報，減少了企業(yè)非主觀程序性違規(guī)情事的發(fā)生，為企業(yè)建立起必要的誠信容錯機制，充分激發(fā)企業(yè)加強內控的內在動力。此外，海關通過“雙隨機、一公開”制度進行風險研判和下廠核查，管住管好高風險企業(yè)，逐步形成企業(yè)自律、社會共管的良性循環(huán)，有力推動健康的貿(mào)易環(huán)境構建。
東莞海關副關長吳麗明說：“我們大力推進以企業(yè)為單元改革，主動順應市場規(guī)律和企業(yè)訴求，簡化加工貿(mào)易各業(yè)務環(huán)節(jié)的程序性、事務性手續(xù)，優(yōu)化制度設計，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力，幫助其發(fā)揮經(jīng)濟新常態(tài)下雙循環(huán)優(yōu)勢，實現(xiàn)‘穩(wěn)增長、調結構’目標。”（濮宣/文）
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