目前，在海關(guān)的大力支持下，威海新港散雜貨基地正處于快速建設(shè)中，作為當(dāng)前威海市港口建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，新港散雜貨基地獲得了威海海關(guān)積極、主動(dòng)的幫扶，這也成為青島海關(guān)下屬威海海關(guān)落實(shí)總署促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重大舉措的重要作為。
貼近企業(yè)需求，優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管
長(zhǎng)期以來，由于威海港的泊位等級(jí)小，大宗散雜貨一直是港口發(fā)展的短板，“十一五”期間散雜貨的比重僅為13.2%。為突破這一發(fā)展瓶頸，威海港集團(tuán)把發(fā)展大宗散雜貨作為轉(zhuǎn)型的突破口，采取“兩步走”戰(zhàn)略：通過實(shí)施“千日千萬計(jì)劃”，力圖用3年時(shí)間完成散貨吞吐量1000萬噸；通過實(shí)施重大項(xiàng)目招商，引進(jìn)實(shí)施千萬噸數(shù)字化煤炭?jī)?chǔ)備中心項(xiàng)目等，培育大宗散雜貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在此過程中，威海海關(guān)主動(dòng)貼近企業(yè)需求，深入優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管，取得良好成效。
“威海海關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊(duì)來我公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解我公司在通關(guān)過程中的需求和難題，并且給予我們最大限度的政策扶持”，當(dāng)問到海關(guān)在公司散雜貨進(jìn)口中所起的作用時(shí)，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司的任經(jīng)理這樣告訴筆者。
據(jù)了解，這樣的實(shí)地調(diào)研是威海海關(guān)“貼近企業(yè)需求”的重要內(nèi)容。該關(guān)成立以分管關(guān)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)威海新港大宗散貨進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行分析梳理，由關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到魏橋貿(mào)易有限公司、金猴貿(mào)易有限公司等進(jìn)出口業(yè)務(wù)量較大的公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，與港方召開聯(lián)席會(huì)議，了解企業(yè)在通關(guān)過程中的需求。在監(jiān)管政策允許的范圍內(nèi)，該關(guān)全力支持企業(yè)拓展大宗散貨進(jìn)出口業(yè)務(wù)：對(duì)進(jìn)口大宗散貨，允許企業(yè)分批、分票辦理通關(guān)納稅手續(xù)，緩解企業(yè)一次性繳清稅款的資金壓力；對(duì)出口大宗散貨，允許采取邊集港、邊裝船的方式，降低碼頭堆存成本，提高裝運(yùn)效率，力促威海新港成為區(qū)域性散雜貨基地。
貼近業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行“零”距離服務(wù)
中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司是集化肥生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口及農(nóng)化服務(wù)為一體的現(xiàn)代企業(yè)，是目前國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)資流通企業(yè)之一。今年以來，該企業(yè)在威海大力發(fā)展化肥出口業(yè)務(wù)，前10個(gè)月出口量同比增長(zhǎng)近2倍。“正是威海海關(guān)在審價(jià)、報(bào)關(guān)、納稅等通關(guān)環(huán)節(jié)的一系列便利措施，使得我們企業(yè)選擇了威海港作為我們企業(yè)化肥出口的重點(diǎn)港口。”中農(nóng)控股陳經(jīng)理說。
“深化通關(guān)改革，優(yōu)化通關(guān)效能”是今年威海海關(guān)響應(yīng)總署“促外貿(mào)，穩(wěn)發(fā)展”的重要內(nèi)容。在支持散雜貨基地建設(shè)過程中，該關(guān)設(shè)立大宗散貨放行專崗，及時(shí)解決通關(guān)中遇到的困難和問題，對(duì)企業(yè)通關(guān)過程中的審價(jià)、歸類、鑒定等問題，按照企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)辦理擔(dān)保放行手續(xù)，保證貨物及時(shí)進(jìn)行疏港作業(yè)。同時(shí)，針對(duì)威海港進(jìn)出口商品以煤炭、礦砂、化肥等大宗散貨為主的特點(diǎn)，該關(guān)采取“提前報(bào)關(guān)”、“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”等便捷措施，并且深入推進(jìn)“分類通關(guān)”、“多點(diǎn)報(bào)關(guān)”、“網(wǎng)上付稅”等通關(guān)模式，提高誠(chéng)信守法企業(yè)通關(guān)速度，有效降低通關(guān)成本。今年以來，該關(guān)已成功吸引魯西化工等3家外地企業(yè)到威海新港開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，針對(duì)散雜貨進(jìn)出口時(shí)間不固定的特點(diǎn)，該關(guān)主動(dòng)與港口、船代公司聯(lián)系溝通，提前掌握進(jìn)出口計(jì)劃，獲取貨物進(jìn)口通關(guān)所需的船舶運(yùn)輸、裝載信息等，在保證正常監(jiān)管的情況下，快速辦理大宗散貨船舶進(jìn)出境手續(xù)，促進(jìn)船舶快進(jìn)快出，提高港口作業(yè)效率。
（于慶華/文）
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