天津海關主動簡政放權,簡化進出口貨物包裝物的通關審批流程,為企業辦實事。“海關的改革措施為我們解決了實際困難。”豐田通商(天津)有限公司物流部經理劉喆說。據了解,這家公司大部分包裝物都是暫時進口貨物,對通關速度要求很高。2013年底,由于進口船期不穩,公司進口包裝物一直處于緊缺狀態。天津海關及時推出簡化包裝物審批的新模式,為企業解了難題。劉喆算了一筆賬:“在新模式下,2013年物流時間平均節省了2.5個工作日,物流費用整體節約了近20萬元。”
進出口包裝物是指盛裝進出口貨物的容器,常見的有托盤、木箱、防震器材等,主要作用是保證貨物在運輸過程中的安全。包裝物雖與貨物同時進出關境,但都能重復使用,并未實際進口或出口,屬于海關暫時進出境貨物監管的范疇,具有批次多、貨值小、周轉快、往返頻繁的特點。按照原來的模式,每批次包裝物進出口時需要逐一辦理審批,并經多級審核,這些都占據了通關時間和成本,特別是對類似豐田通商這樣的企業來說,一旦船期有變化,經常手忙腳亂。
天津海關在了解到企業的實際困難后,深入生產加工型企業進行調研,并按照“轉變職能、簡政放權”的工作方針,確定天津一汽豐田汽車有限公司、豐田通商(天津)有限公司等6家公司為包裝物審批流程改革的試點企業。去年6月開始,該關在新港通關現場將原有模式調整為企業憑保證金或銀行保函,在一段時間內集中一次性向海關擔保。據統計,簡化審批流程以來,該關審核包裝物近1.5萬噸,貨值超過1.8億元,為企業平均提高通關效率52%;同時,新模式也使海關的審批效率提高了40%。
天津海關隸屬的新港海關接單處副處長李鳴表示,簡政放權讓企業輕裝上陣,更好地參與市場競爭。(文/高震)
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