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2022年新海關高級認證標準(內部控制標準)改進機制
時間:2025-05-01    點擊:31
2022年新高級認證通用標準(2022年第106號)
一、內部控制標準
第4項、內部審計和改進
(12)建立并執行對進出口活動中已發現問題的改進機制和違法行為的責任追究機制。發現有不符合海關企業認證標準事項導致企業無法持續符合高級認證企業標準的,應當主動及時向海關報告。對海關要求的改正或者規范改進等事項,應當由法定代表人(負責人)或者負責關務的高級管理人員組織實施。
改進機制和責任追究機制的書面文件。應包括對進出口活動中已發現問題的改進和違法行為責任追究的內容,責任部門、崗位設置、崗位要求、工作流程,改進、責任追究方式和落實、評估等內容。由于單獨作為一份文件的內容不夠充實,所以通常在企業整體的高級認證標準文件中體現改進機制和責任追究機制相關內容。當然在進出口活動流程和內審制度的文件中也可以體現相關的內容。企業對責任追究機制該怎么表述可能會有些疑惑,其實責任追究有很多種形式,并不一定是將錯誤責任人炒魷魚,調離崗位等嚴厲措施,由上司批評教育也是可以的,對于屢教不改者才適用嚴厲措施。
這條標準的關鍵在于實施,什么是進出口活動中已發現的問題呢?第一是企業在通關或稽查,核查時受到海關的處罰。海關在確認守法規范標準時會收集企業成為高級認證企業后曾經接受過的處罰,在改進機制審查的環節會確認針對這個處罰,企業做了什么改進,效果如何。
第二是報關單申報差錯和刪改單記錄。在電子口岸單一窗口上可以查找到企業報關申報中發生的差錯和刪改單記錄。針對這些差錯,企業也應該有相應的改進機制,對造成申報差錯的報關員進行批評教育并留下記錄。
第三是報關單復核環節中發現的問題,雖然是向海關申報前發現的問題,為了防范于未然,針對復核中發現的問題,也應有相應的改進措施。
第四就是在進出口活動內審中發現的問題,一定要徹底改進并留下相關記錄。
以上四點就是企業應該重點實施的改進和責任追究機制。
參考:舊標準
一、內部控制標準
第三條,內部審計控制
第二項,8.改進機制
第1款 建立并執行對進出口活動中已發現問題的改進機制和違法行為的責任追究機制。


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