近日，一批進(jìn)口鐵礦石從煙臺(tái)港西港區(qū)通關(guān)放行，這批礦砂貨值4700余萬美元，通過海關(guān)“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天放行。
據(jù)了解，鐵礦石屬于大宗散貨，以往該類貨物入境時(shí)需要在進(jìn)境口岸完成所有查驗(yàn)程序后才能提離，滯港時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。但在“兩段準(zhǔn)入”模式下，企業(yè)在海關(guān)取樣后，就可將貨物提離至倉庫，待確認(rèn)檢驗(yàn)檢疫合格，辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，即可進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)銷售或使用。這種新模式可以進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，便捷通關(guān)流程，縮短貨物口岸滯港時(shí)間，降低通關(guān)成本。
“我們粗略算了筆賬，實(shí)施新的模式后，僅此一項(xiàng)每批貨物我們可以縮短通關(guān)時(shí)間7天，節(jié)省費(fèi)用50余萬元人民幣，每年可節(jié)省費(fèi)用1300萬元人民幣。”中創(chuàng)物流（煙臺(tái)）有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理王萍表示，企業(yè)采取“兩段準(zhǔn)入”模式后，在申報(bào)時(shí)可根據(jù)自身情況及貨物類別自主選擇“轉(zhuǎn)場(chǎng)查驗(yàn)”或者“合并查驗(yàn)”，大大增加了企業(yè)通關(guān)選擇的機(jī)動(dòng)性。
“這是在前期‘先放后檢’改革措施基礎(chǔ)上，海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境的改革舉措?！睙熍_(tái)海關(guān)駐港口辦事處綜合科周先雁說，“兩段準(zhǔn)入”疊加“兩步申報(bào)”可以使進(jìn)口原油、礦石等大宗商品在進(jìn)行必要的查驗(yàn)及抽樣后馬上提離港口，實(shí)現(xiàn)快速驗(yàn)放。
作為“兩段準(zhǔn)入”改革模式的試點(diǎn)海關(guān)，在以往“兩步申報(bào)”“兩輪驅(qū)動(dòng)”等改革試點(diǎn)措施基礎(chǔ)上，煙臺(tái)海關(guān)已取得了進(jìn)一步工作成效。新模式實(shí)施1個(gè)月來，煙臺(tái)海關(guān)共通過“兩段準(zhǔn)入”驗(yàn)放6批、重量39萬噸進(jìn)口貨物。（李志丹/文）
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