筆者從11月29日在上海召開的上海與中部六省、川渝滬區域大通關合作聯席會議上獲悉，上海與中部六省及川渝口岸的區域通關合作成效明顯，今年1-10月，上海海關辦理的中部六省區域通關進出口貨值達103.51億美元，監管轉關貨物628.61萬噸；辦理川渝地區區域通關的進出口貨值為15.70億美元，監管轉關貨物313.20萬噸。此外，上海海關還積極投身通關作業無紙化改革、啟運港退稅等試點，不斷提高口岸通關效率。
為落實國家區域發展戰略，支持西部開發、中部崛起，上海海關加大了與中部六省（合肥、南昌、武漢、長沙、鄭州、太原）以及川渝（成都、重慶）地區海關的區域通關合作力度，通過區域通關合作讓海岸線“延伸”到中西部地區，讓更多企業享受到上海口岸和長江黃金水道的便利。2012年1-10月，上海海關共辦理中部六省區域通關進出口業務25024票，貨值103.51億美元；共監管以上海海關為口岸地海關，中部六省關區為主管地海關的轉關運輸貨物11.71萬個集裝箱。同期，上海海關共辦理川渝區域通關進出口業務3280票，貨值15.70億美元；共監管以上海海關為口岸地海關，川渝關區為主管地海關的轉關運輸貨物10.89萬個集裝箱。
在規范、簡化轉關運輸監管做到“應轉盡轉”的同時，上海海關還積極推行跨關區“屬地報關，口岸驗放”通關模式。外貿“國八條”出臺后，海關總署要求將“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用范圍放寬至1年內無走私違規記錄、資信良好的b類生產性出口企業。11月22日，上海洋山海關受理首票b類企業的“屬地申報、口岸驗放”模式通關業務，屬地海關為湖州海關，貨物共327件，貨值2.9萬美元。
上海海關還通過推進各項業務改革，不斷提升口岸通關效率。8月1日實施通關作業無紙化改革試點，截至11月28日，已有3314家企業與上海海關完成通關無紙化三方協議簽約手續，共放行通關無紙化報關單74931票，貨值44.72億美元，列全國12家試點海關首位。積極支持在上海洋山港試點啟運港退稅政策試點工作，自8月1日試點實施三個月以來，從武漢啟運至洋山保稅港區船舶共運行13個航次，裝載集裝箱3048個，貨值20893萬美元，上述貨物已全部完成了正常的海關結關手續，相關進出口企業可至當地稅務部門辦理出口退稅相關手續，受到企業積極評價。
上海海關相關負責人表示，海關將以實際行動貫徹落實十八大報告關于區域發展的總體戰略，繼續加強與中部六省和川渝地區各海關的聯系配合，做好轉關及區域通關工作，深化通關作業無紙化改革，讓更多企業從中受益，不斷提升上海口岸服務全國的水平。
（李紅平/文）
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