全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動開展以來,上海海關積極應用風險分析等執(zhí)法新技術,有效配置執(zhí)法資源,廣泛開展執(zhí)法合作,不斷提升打擊的深度和廣度。截至4月15日,共出動執(zhí)法人員5130人次,開展執(zhí)法檢查2565批次,查處侵權案件275起,涉案商品276萬余件,案值2300余萬元。
為了精準打擊侵權貨物,提升打擊實效,上海海關在知識產(chǎn)權保護工作中融入了風險管理的理念和手段。專項行動以來,上海海關成立了“知識產(chǎn)權風險參數(shù)分析專家組”,對歷年來查獲的4000余起侵權案件進行了情況匯總和風險分析,在此基礎上形成并轉(zhuǎn)化為侵權風險參數(shù)200余條。業(yè)務現(xiàn)場則成立了查驗小分隊,對符合侵權高風險參數(shù)的貨物實施100%開箱查驗。
在侵權案件查處過程中,上海海關通過由點及線、由點及面,使得案件的查處不斷向深度和廣度拓展。
在查獲侵權個案后,上海海關注重及時收集案件調(diào)查中相關風險信息,并通過風險管理平臺予以發(fā)布,用以對下階段侵權高風險貨物的監(jiān)控,提升打擊深度。如該關在調(diào)查一起出口假冒福建泰格動力機械有限公司自有知識產(chǎn)權的“tiger 及圖形”商標汽油發(fā)電機組案件時發(fā)現(xiàn),部分貨物來源于上海某實業(yè)有限公司。針對這一情況,上海海關在通關系統(tǒng)中設置了風險參數(shù),對該公司出口的貨物實施重點監(jiān)控,并于4個月后查獲兩個集裝箱各800臺侵權汽油發(fā)電機組。隨后,上海海關將案件信息通報給公安部門,由公安部門對相關當事人立案偵查,從而一舉摧毀了假冒生產(chǎn)源頭。
在個案調(diào)查過程中,上海海關還注重綜合分析。在辦理兩起山東某有限公司出口假冒“skf”等商標軸承案件中,上海海關通過風險布控,又接連在海運、空運渠道查獲了3起該公司出口假冒“skf”、“fag”、“nsk”商標軸承案件。5起案件共查獲出口侵權的軸承合計3.6萬余件,合計價值人民幣57萬余元。同時,海關通過加強和世界軸承協(xié)會及權利人的交流、深入調(diào)研軸承市場的侵權動向、及時啟動上海口岸軸承進出口貿(mào)易調(diào)查,摸清了上海口岸軸承類商品的侵權特點、侵權高發(fā)企業(yè)和侵權高發(fā)地區(qū),并及時開展了上海關區(qū)軸承行業(yè)打擊侵權專項行動,以提升打擊的廣度,并收到了顯著的成效。2010年,上海海關共查獲軸承類侵權案件共計26起,案值總計達360余萬元。
上海海關還與知識產(chǎn)權主管部門、公安部門和權利人開展了廣泛的合作和行政執(zhí)法互助,形成了打擊侵權的合力。
為加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有效銜接,上海海關與上海市公安部門探索建立了更緊密的聯(lián)系配合機制,采取實時聯(lián)絡、協(xié)作辦案的新合作模式,更快、準、狠地打擊進出口環(huán)節(jié)涉嫌知識產(chǎn)權犯罪行為。如在該關查辦假冒汽油發(fā)電機組案件中,公安部門在海關開展案件調(diào)查的同時即開始提前介入,有效縮短了案件進入刑事立案程序的時間。行動期間,在上海海關向公安部門通報涉嫌刑事犯罪案件線索中,公安部門決定刑事立案案件10起。
同時,上海海關也在積極探索與權利人建立新型關企合作工作機制。目前,上海海關已經(jīng)與中國外商投資協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會、日本貿(mào)易振興機構(gòu)等權利人組織建立了定期聯(lián)系溝通機制,并通過舉辦聯(lián)合培訓、情況通報會、專題研討會等多種形式,一方面積極宣傳海關知識產(chǎn)權保護工作成果,另一方面通過對侵權趨勢、新型侵權形式的專題研討,合力提升打擊進出口侵權行為的能力。
“下一階段,上海海關將繼續(xù)加大對重點領域、重點航線、重點商品開展風險分析,提升查緝精準度,加大對國內(nèi)企業(yè)自主品牌的保護力度,”上海海關法規(guī)處知識產(chǎn)權科徐楓表示,“ 上海海關還將加強對前期查處大案要案的調(diào)查、分析、研判工作,對國內(nèi)外重點關注的大案要案,及時通過新聞媒體予以曝光,進一步加強海關執(zhí)法對侵權違法活動的震懾力。”(徐楓)
深圳皇崗海關查獲女貨柜車司機人身綁藏手機40部入境案件“保障守法旅客便捷通關是我們的責任”報關報檢資質(zhì)“合二為一” 首周130家滬上企業(yè)獲頒雙證一切為了保障供澳農(nóng)產(chǎn)品的鮮活出口危險貨物不能“裸奔”杭州海關查獲1起旅客超量攜帶物品入境情事海關總署對iPad征稅不違反世貿(mào)規(guī)定日照綜合保稅區(qū)辦理首票委內(nèi)加工業(yè)務