筆者1月22日從廣州海關(guān)獲悉，廣州海關(guān)隸屬的廣州白云機(jī)場海關(guān)和南沙海關(guān)將強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，構(gòu)建“一體化”管理模式，互認(rèn)互通，推動廣州空港海港聯(lián)動發(fā)展。
海港和空港是建設(shè)國際性現(xiàn)代化大都市的兩大引擎，在廣州市提出要緊緊抓住國家“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，舉全市之力建設(shè)國際航運(yùn)樞紐和國際航空樞紐，南沙海港與白云空港的“兩翼發(fā)展格局”突出的大背景下，廣州海關(guān)創(chuàng)新管理，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，力求在機(jī)制上建成一條廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)（以下簡稱南沙自貿(mào)區(qū)）與廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)（以下簡稱機(jī)場綜保區(qū)）之間的“高速公路”，最大程度地降低企業(yè)通關(guān)門檻和通關(guān)成本，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。
聯(lián)動協(xié)作一體化 打造冷鏈物流“高速公路”
廣州白云機(jī)場海關(guān)、南沙海關(guān)通過構(gòu)建管理制度一體化、信息化管理一體化、政策功能一體化的海關(guān)監(jiān)管模式，依托南沙自貿(mào)區(qū)政策創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)兩區(qū)紅利疊加，共同促進(jìn)保稅物流、保稅加工、保稅服務(wù)的集聚發(fā)展，推動融資租賃、保稅展示、檢測維修、跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，推動海港經(jīng)濟(jì)和空港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
“與時間賽跑”的冷鏈物流是海關(guān)聯(lián)動協(xié)作一體化的一大受益者。以往，屬地在白云機(jī)場的企業(yè)通過海運(yùn)形式從南沙保稅港區(qū)進(jìn)口藥品至機(jī)場綜保區(qū)，必須先向機(jī)場海關(guān)申報，藥品到達(dá)南沙保稅港區(qū)后，由南沙海關(guān)加封關(guān)鎖，并以轉(zhuǎn)關(guān)的形式運(yùn)往機(jī)場綜保區(qū)，企業(yè)需要往返屬地、口岸兩地，耗費(fèi)時間較長。
為更好地支持冷鏈物流發(fā)展，海關(guān)堅持以市場需求、順勢監(jiān)管為導(dǎo)向，支持企業(yè)對轉(zhuǎn)入保稅倉庫或綜保區(qū)的藥品等重點(diǎn)商品，采取區(qū)域通關(guān)一體化“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式辦理藥品快速進(jìn)口業(yè)務(wù)。也就是說，今后企業(yè)可根據(jù)實際需要，自主選擇在口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式，選擇區(qū)域通關(guān)一體化方式的可自主選擇在廣州白云機(jī)場海關(guān)或南沙海關(guān)報關(guān)，對不需要查驗的貨物運(yùn)抵南沙口岸后可以采用自行運(yùn)輸方式將進(jìn)境貨物運(yùn)至機(jī)場，不再需要以轉(zhuǎn)關(guān)方式通關(guān)，通關(guān)效率大幅提升，有助于打造以冷鏈物流為主要特征的廣東藥品集散中心。
區(qū)域通關(guān)一體化 助力遠(yuǎn)洋輪船產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣州白云機(jī)場海關(guān)與南沙海關(guān)分別位于廣州市北邊和南邊，相距約100公里。實施區(qū)域通關(guān)一體化后，企業(yè)可以自主選擇申報、納稅、驗放地點(diǎn)和通關(guān)模式，以往需要在兩關(guān)辦理的手續(xù)可以在一個海關(guān)辦理，進(jìn)一步簡化手續(xù)，實現(xiàn)“兩關(guān)如一關(guān)”。
位于南沙龍穴島的廣船國際有限公司是華南地區(qū)的現(xiàn)代化造船基地，負(fù)責(zé)設(shè)計建造大型船舶和各類海洋工程。每天都有很多急用零部件需要從機(jī)場空運(yùn)進(jìn)口。以往，他們需委托機(jī)場報關(guān)公司代其辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)至南沙后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷和申請手續(xù)，通關(guān)時間和成本較高。
“我們負(fù)責(zé)建造的遠(yuǎn)洋輪船，每延遲交付一天，就可能要賠付大量金錢。因此，通關(guān)效率就是企業(yè)的生命線。” 廣船國際有限公司報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人葉春澤說。為了更好地解決修、造船急需零部件安裝使用問題，兩關(guān)在沿用現(xiàn)行通關(guān)模式基礎(chǔ)上，試行區(qū)域通關(guān)一體化模式，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，助力南沙建設(shè)成為中國三大造船基地之一。
互認(rèn)互通聯(lián)動管理 助推飛機(jī)融資租賃
為實現(xiàn)便利貿(mào)易與有效監(jiān)管的統(tǒng)一，廣州白云機(jī)場海關(guān)與南沙海關(guān)建立信息共享機(jī)制，共享和采信企業(yè)、車輛、報關(guān)員、貨物、備案清單等信息，實現(xiàn)同一企業(yè)便利待遇在不同口岸互認(rèn)共享。
南沙自貿(mào)區(qū)在金融稅收政策上有許多優(yōu)惠，機(jī)場綜保區(qū)則有獨(dú)特功能優(yōu)勢，通過兩關(guān)互認(rèn)互通，充分利用政策疊加優(yōu)勢，有利于企業(yè)因地制宜開展業(yè)務(wù)。以飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)為例，融資租賃企業(yè)入駐南沙自貿(mào)區(qū)，注冊公司開展飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)，融資租賃飛機(jī)通過機(jī)場綜保區(qū)實際進(jìn)出，可以充分享受南沙自貿(mào)區(qū)金融稅收政策與機(jī)場綜保區(qū)“實際入?yún)^(qū)”的政策功能疊加優(yōu)勢，進(jìn)一步降低成本，提高通關(guān)效率。此項政策已經(jīng)在去年試行，2015年9月22日，廣州市首架以spv（單機(jī)子公司）方式引進(jìn)的空客a330租賃飛機(jī)在機(jī)場綜保區(qū)落地交付。這架飛機(jī)由廣州南沙渤海一號租賃有限公司引進(jìn)，實現(xiàn)了廣州飛機(jī)租賃“零的突破”。
業(yè)內(nèi)人士指出，未來20年內(nèi)，中國將需要5580架新飛機(jī)，總價值達(dá)7800億美元，其中45%將通過租賃方式獲得，這意味著未來20年中國飛機(jī)租賃市場“蛋糕”將達(dá)3510億美元，約為2.1萬億人民幣。同時，飛機(jī)租賃涉及金額大、租賃結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大力發(fā)展飛機(jī)租賃對于金融創(chuàng)新具有重要推動作用。（關(guān)悅/文）
同時侵犯多個商標(biāo)專用權(quán) 黃島海關(guān)查扣侵權(quán)包2510個發(fā)貨人忘記為提單背書蓋章怎么辦廣州海關(guān)啟動出口空運(yùn)聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)貨物快速驗放模式欽州海關(guān)2項創(chuàng)新為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)釋放紅利南昌海關(guān)助力陶瓷文化產(chǎn)品發(fā)展越南危險品生漆南沙進(jìn)口清關(guān)報關(guān)需要哪些手續(xù)咖啡機(jī)進(jìn)口報關(guān)注意事項紅船邊的國門衛(wèi)士嘉興海關(guān)迅速學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記南湖講話
