2020年下半年國內(nèi)外貿(mào)加速回暖并逆勢上揚(yáng)，寧波舟山港進(jìn)出口外貿(mào)箱量持續(xù)保持高位，同比增幅從6月份的1.6% 一路上漲至11月份的18.9%和12月份15.4%。
與出口需求火爆相對應(yīng)的，是全國各港口普遍出現(xiàn)空箱箱源緊缺現(xiàn)象，究其原因主要是國外疫情持續(xù)反復(fù)導(dǎo)致港口擁堵、船公司嚴(yán)重延誤及國外拆空回空速度大幅下降，其中，11月跨太平洋航線準(zhǔn)班率不足30%。
雖然寧波口岸已提前布局，積極謀劃，但“一箱難求”的情況仍客觀存在，2020年寧波口岸進(jìn)口空箱309.84萬自然箱，較2019年下降12.3%。隨著春節(jié)日趨臨近，國外疫情持續(xù)反彈，外貿(mào)出口仍會(huì)持續(xù)受到缺箱的影響。對此，寧波海關(guān)堅(jiān)持通過優(yōu)化監(jiān)管模式，加快進(jìn)口空箱審放效率，加強(qiáng)聯(lián)系配合等多重手段，最大限度緩解企業(yè)“用箱難”。
寧波海關(guān)以“順勢監(jiān)管”理念為指導(dǎo)，精準(zhǔn)對接口岸實(shí)際需求，推進(jìn)空箱監(jiān)管模式優(yōu)化升級：通過梳理空箱申報(bào)、布控、衛(wèi)生處理、查驗(yàn)、放行等各個(gè)環(huán)節(jié)，理順監(jiān)管流程；以海關(guān)艙單信息為數(shù)據(jù)紐帶，整合來自裝貨港、船公司、箱公司的各項(xiàng)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)空箱管理數(shù)字化底賬管理；依托企業(yè)-海關(guān)-碼頭全流程電子數(shù)據(jù)交互，開發(fā)應(yīng)用新一代空箱管理系統(tǒng)，全面實(shí)施空箱監(jiān)管無紙化，對非布控查驗(yàn)的空箱，企業(yè)在線申報(bào)后可直接憑海關(guān)電子放行指令辦理提箱手續(xù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的“一次不用跑”。
目前，寧波口岸已全面應(yīng)用關(guān)港“二合一”智能卡口，在此基礎(chǔ)上，寧波海關(guān)聯(lián)合寧波舟山港集團(tuán)升級硬件設(shè)備：將空箱稱重比對等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備與智能卡口融合疊加，實(shí)現(xiàn)正?？障洹盁o感”過卡；而對于需查驗(yàn)的空箱，依托新上線的電子移箱指令，海關(guān)可聯(lián)合港區(qū)在第一時(shí)間開展空箱查驗(yàn)作業(yè)。此外，在現(xiàn)有卡口無感稱重的基礎(chǔ)上，應(yīng)用空箱檢測設(shè)備應(yīng)用，做好空箱稱重?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，打通港區(qū)提箱 “最后一公里”，進(jìn)一步釋放港口潛力。
面對當(dāng)前國際物流供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀，空箱資源在國內(nèi)國際大循環(huán)中的作用大幅顯現(xiàn)。寧波海關(guān)主動(dòng)對接港務(wù)部門和船公司，深度參與寧波港域集裝箱空箱階段性短缺問題專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決客觀困難。針對因集裝箱供不應(yīng)求導(dǎo)致的國際運(yùn)價(jià)調(diào)整、航線運(yùn)力變化等情況，海關(guān)實(shí)時(shí)開展國際航運(yùn)與貿(mào)易監(jiān)測，及時(shí)向相關(guān)部門提出政策建議，多管齊下，合力破解瓶頸，助推港航物流高層次發(fā)展，不斷優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系。（馬路平、鄭凱燕/文）
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