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17501659606 馮經理
江門海關給力幸福僑鄉 助力外貿轉型升級(轉載)
時間:2024-05-08    點擊:156
據《南方日報》報道
過去的一年,江門海關按照海關總署的“四好”要求,認真落實國家及地方“保增長、轉方式、促和諧”的各項部署,緊貼江門市委市政府的工作思路,努力為地方經濟社會發展、建設幸福僑鄉作出新貢獻。
2011年,江門海關認真落實國家關于穩定出口、擴大進口、促進外貿平衡的政策,在繼續支持紡織品、集裝箱、摩托車等傳統優勢產品以及高新技術產品出口的同時,建立健全與重點進口企業的聯系制度,落實好國家稅收優惠政策,支持動力煤、鐵礦砂、大豆等資源性物資和關鍵技術和先進設備的進口。
外貿再創歷史新高
前11月關區進出口達154.1億美元
江門關區外貿飄紅,為2011年幸福僑鄉增加一顆重要砝碼。今年1-11月,江門關區進出口總值154.1億美元,比去年同期增長24.4%,創歷史新高;其中進口53.7億美元,出口100.4億美元,分別增長42.5%和16.5%。
回顧入世十年,江門關區進出口增長2.5倍。從2001年初入世貿的進出口48.8億美元,至2006年關區進出口突破100億美元大關,2008年達130.3億美元;而2009年受金融危機影響回落至108.9億美元,2010年再創下136.5億美元的歷史新高,今年僅1-11月進出口已突破150億美元大關,達154.1億美元,再創新高。
從數字細看江門關區進出口之活躍。
今年1-11月,江門關區一般貿易進出口84.5億美元,增長24.2%,占關區進出口總值的54.9%;其中一般貿易進口29.8億美元,增長50.2%;一般貿易出口54.7億美元,增長13.5%,一般貿易進口增速明顯。
同期,加工貿易進出口61億美元,增長15.8%,占關區進出口總值的39.6%;其中加工貿易進口、出口分別為16.6億美元和44.4億美元,分別增長10.6%和17.8%。
同期,外商投資企業作為投資進口的設備、物品進口3.7億美元,增長3.3倍;保稅監管場所進出境貨物4億美元,增長90.9%;對外承包工程出口貨物0.8億美元,而去年同期無出口。
今年1-11月,江門關區分別進口黃大豆、己內酰胺、廢船4.6億美元、3.7億美元和3.5億美元,分別增長2.6%、38.9%和36.4%,分別位居江門關區前三大進口商品。主要稅源商品進口保持強勢,成為推動江門海關稅收連創歷史新高的重要力量。
得益于江門市造紙行業的發展和核電產業的快速崛起,相關零部件進口成倍增長。此外,在擴大進口政策的鼓勵下,鐵礦砂、煤、鋅等原材料進口增長勢頭也特別喜人。
稅收征管再上新臺階
首次突破40億大關
2010年,江門海關稅收凈入庫30.9億元,同比增長22.58%,建關以來稅收首次突破30億元大關;2011年,江門海關加強稅收全局把握,再次實現跨越式發展。
過去的一年,江門海關以“主動溝通,熱情服務”的工作理念,多次到各現場進行調研,走訪關區內主要稅源企業,了解情況,宣講政策,聽取意見,在此基礎上,分析稅收變化情況,掌握全局;同時及時跟蹤監測綜合治稅進度,及時對全年稅收進行了全面調研預測。截至12月22日,該關稅收凈入庫45.73億元,首次突破40億元稅收大關,稅收征管工作再上新臺階。
與此同時,另一組數據則顯示了江門海關全面落實稅收優惠政策,助力企業加速發展。2011年1-11月,關區共有1651票進口貨物享受了優惠稅率,受惠貨值2.58億美元、享受稅款優惠1.33億元人民幣,分別同比增長81.69%和43.01%,受惠貨物涉及10個優惠貿易協定,近90家本地企業從中受益。
產業大升級 海關幫大忙
當前,促進轉型升級已成為各級政府和廣大加工貿易企業共同面對的一個新課題。過去的一年,江門海關在外貿進出口和稅收實現巨大跨越的同時,也不斷加強同地方政府之間的關系,幫扶加工貿易企業實現“華麗轉身”。
【加工貿易升級】企業實現三方聯網監管
自今年5月份海關總署、廣東省人民政府共同簽署《支持廣東建設“加工貿易轉型升級示范區”合作備忘錄》(以下簡稱《署省合作備忘錄》)以來,江門海關堅持以署省合作備忘錄為綱,通過不斷創新監管理念、監管模式和監管方法,著力構建新型保稅監管體系,初步走出了一條促進加工貿易轉型升級的新路子。
8月10日,江門市政府與江門海關簽署《共同推動加工貿易三方聯網協議》。三方聯網按照“電子業務申報、審批備案聯動、動態聯網管理”的模式建設,可實現對加工貿易企業報批、報備、報關、報核等業務的網上作業、在線服務和數據共享,達到“企業一次錄入,完善外經貿審批管理、嚴密海關執法監管的“三贏目標”,有效推動加工貿易的轉型升級。今年年底之前,江門市符合條件的以企業為單元管理的加工貿易企業全部實現三方聯網監管,標志著該關促進加工貿易轉型升級工作取得了突破性進展。
作為江門關區首家實現三方聯網的加工貿易企業——臺山華美五金制品有限公司負責人高興地說:“過去辦理加工貿易業務,需要把紙質資料分別送到外經、海關等部門進行審批,來回需要四五天時間,實現三方聯網后,僅需1天就可以完成審批手續,大大減少了企業往返有關部門辦理業務的時間,也降低了企業的經營成本?!?br>江門加工貿易的特點是中小企業眾多,江門海關據此積極研究制定了具體的操作措施,支持來料加工企業就地不停產轉型,支持勞動密集型加工貿易企業梯度轉移。目前,該關區已有66家“非法人”來料加工企業辦理了不停產轉型手續,有111家企業正逐步向研發、設計和核心制造方向發展,越來越多的加工貿易企業正陸續加入到轉型升級的行列當中。
【融入大局】支持戰略新興產業“贏在起跑線”
近年來,江門市政府將新光源、新能源和新材料作為戰略性新興產業的核心,給予大力扶持,并取得了重大突破。
鶴山麗得電子有限公司是江門眾多led生產企業中的典型代表,該公司從原來以生產圣誕燈飾為主,通過自主創新,成功轉變為擁有自行研發的led投光燈、led路燈、led日光燈管等多個產品的大型led生產制造企業。
今年4月份,在江門海關轄下鶴山海關的“關長接待日”,該公司的董事長樊邦揚再次來到鶴山海關咨詢進口生產設備的手續。他由衷感慨:“企業在短短10年時間內,由一家只有幾十人的節日燈生產小廠,發展成為全球知名的燈飾集團,目前世界上唯一一家能實現從led芯片開發生產到led產品應用完整產業鏈的企業,海關一直以來的大力支持和優質服務是企業快速發展的助推器?!?br>據介紹,麗得電子有限公司由于擴資增產準備進口晶片生產線設備,該設備精密、高端,包裝方式特殊,需要在無塵、無靜電的環境下,由專業工具和人員拆卸,因此在現場查驗較為困難。該關主動研究,為企業實施航空運輸轉關進口監管模式,并根據企業申請,派員為企業提供“門對門”監管服務,為企業節省了時間和經營成本。
此外,為支持led戰略性新興產業發展,該關還加強專門研究國家相關產業政策,在政策允許范圍內,從有利于企業享受國家優惠政策的角度審批相關項目,并對相應產品進行預歸類,引導企業用好國家退稅政策。今年,該關審批鶴山麗得電子實業有限公司減免稅貨值1122萬美元,同比上升279.05%。
【量體裁衣】幫扶產業轉移園打造新“增長極”
江門海關認真貫徹落實《珠三角規劃綱要》和《署省合作憊忘錄》,全力支持產業轉移園打造區域經濟的新“增長極”,輻射帶動江門的加工貿易實現轉型升級。
廣東富華重工制造有限公司位于臺山市廣海灣工業園區,是目前廣東省最大的一個“雙轉移”項目,預計總投資50億元,主要打造世界上最大的半掛車車軸生產廠。
為支持大型產業轉移項目建設,江門海關專門開設了綠色通道和專門窗口,實施無障礙通關,對重大轉關設備做到隨到隨辦,駐場駐廠驗放貨物。還專門成立了由熟悉減免稅、通關監管和口岸事務的人員組成的工作小組,主動上門向企業宣傳和解讀國家有關進出口政策法規及海關進出口管理規定,提醒企業及時辦理相關手續,切實幫助企業用好用足用活國家優惠政策。今年年初,該關深入企業指導并幫助其解決與美國axletech國際公司在辦理海關手續方面遇到的實際困難,對企業未來的進出口營運提出了有效的建議,最終使企業與美國axletech國際公司達成了總投資達2億美元的合作項目協議。
據了解,江門的產業轉移園區建設以來,江門海關有針對性地建立了“產業轉移海關協調員”制度,對重點項目建立服務機制,采取提前介入、政策指引、駐點服務等方式,推動重點項目落戶。
此外,該關還積極通過外經貿信息發布會、政策宣講、送政策上門、聯合地方政府舉辦“落實署省合作備忘錄,促進加工貿易轉型升級措施推介會”等多種形式,大力宣傳海關支持加工貿易轉型升級的措施,協助加工貿易企業開拓國內市場,打造新的業務增長點。
【推動加工貿易內銷便利化】大昌行物流從簡單倉儲走向商品展銷平臺
如何推動加工貿易內銷便利化,幫助企業開拓國內市場和成品內銷,新會大昌行物流是江門海關的一個成功案例。
“保稅物流業對我們來說是全新的業務領域,從成立保稅倉庫所需的資料、審核報告到如何經營運作,我們都沒有一個明晰的概念。”大昌行物流有限公司副總經理李冠東說,“在大昌行籌建面臨困境時,江門海關牽頭組織企業到蘇州保稅物流園區、筍崗海關保稅倉庫等參觀,并學習珠江東岸成熟的保稅倉庫管理模式和運作模式。還組織企業參加海關總署舉辦的保稅物流中心培訓班,學習先進的管理理念和運作?!?br>從2005年大昌保稅倉庫建設到掛牌成立,江門海關就對企業進行了耐心指導。2007年,江門海關剛剛獲悉海關總署的出口監管倉庫入倉退稅這一重大政策后,立刻主動提前介入,指導大昌行按照申請試點的五項標準做好前期的準備工作;而在大昌慎昌出口監管倉庫成為“入倉退稅”試點范圍10家出口監管倉庫名單后,江門海關又多次到企業深入調研,提供政策支持和服務。出口監管倉入倉即退稅這項政策的實施,大大促進了大昌行出口監管倉庫業務的迅猛發展。
江門海關不僅幫扶企業做好傳統的倉儲業務,提供高效服務,還對助力企業轉型升級不遺余力。
針對內地出現的冷鮮肉“全程裸運”及食品安全問題,大昌行擴展冷凍鏈物流業,欲做專業冷凍物流業務,服務國內市場。為此,大昌公司準備在原保稅物流業務的基礎上,拓展其具有冷凍功能的保稅倉庫,并于今年6月1日向海關申請增加第三期具有冷凍功能的保稅倉。鑒于項目將對促進江門市以及珠三角西部現代物流業的發展、完善服務網絡、提高物流服務效率和水平、促進企業的資源優化配置、降低物流成本等具有積極的意義,江門海關給予大力支持。沙少娟關長帶隊深入企業調研,與企業負責人多次探討項目的可行性,并對倉庫的經營管理、運作模式和軟硬件設施等提出了寶貴的意見和建議。
在此基礎上,大昌行集團的另一個華麗轉身則是由大昌行和澳門出入口商會聯合開辦的澳門及葡語系國家展銷中心,前不久在江門大昌保稅倉基地正式落成。此舉無疑是粵澳合作的一大成果,同時也開啟葡語系國家產品進入中國的“境內第一站”。讓李冠東感動的是,在籌備及展銷會過程中,江門海關轄下新會海關為企業提供相關政策法規咨詢和量體裁衣式的跟蹤服務,提高行政審批效率,并在產品歸類和申報等方面施以援手,才能使得葡系國家的產品在短時間內進入中國內地市場。
據悉,今年1—11月,江門海關加工貿易企業內銷征稅達17845.1萬元人民幣,同比增長12.5%。


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