盡管今年以來出口形勢嚴(yán)峻，前海灣保稅港區(qū)保稅作業(yè)區(qū)（下稱“園區(qū)”）仍然呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。今天前十月，前海灣保稅港區(qū)海關(guān)累計處理報關(guān)單量19.2萬票，同比增長11.7%；進(jìn)出貨值75.1億美元，同比增長41.7%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展與主管海關(guān)蛇口海關(guān)積極服務(wù)企業(yè)通關(guān)便利是密不可分的。
貼近企業(yè)需求、提供應(yīng)急保障
前海灣保稅港區(qū)盡管是全國面積最小的保稅港區(qū)，但也是全國單產(chǎn)面積最高、業(yè)務(wù)類型最豐富、國際知名企業(yè)集聚的保稅港區(qū)。其高效的通關(guān)環(huán)境獲得園區(qū)企業(yè)和物流業(yè)界的高度認(rèn)可。
11月25日下午18點左右，蛇口海關(guān)前海灣保稅港區(qū)通關(guān)科科長王麗莉剛剛下班到家，就接到了轄區(qū)企業(yè)招商局保稅物流公司通關(guān)事務(wù)部經(jīng)理楊蓉暉打來的求助電話。原來，園區(qū)一輛配送香港門店的中港車無法出園，而相關(guān)貨物必須當(dāng)天到達(dá)香港進(jìn)行配送，否則將影響門店正常銷售。
王麗莉顧不上吃飯，就匆匆返回現(xiàn)場處理問題，經(jīng)過緊張核查故障原因，采取應(yīng)急處理措施，21：20車輛終于得以順利刷卡出閘。
根據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年上半年，蛇口海關(guān)前海保稅港區(qū)通關(guān)科共為園區(qū)企業(yè)“開小灶”加班30余次。
對此，楊蓉暉深有感觸：蛇口海關(guān)急企業(yè)之所急，把企業(yè)合理需求放在第一位，這是群眾路線走得好的重要表現(xiàn)。他說，國際物流企業(yè)對效率的要求非常高，經(jīng)常需要海關(guān)加班加急辦理業(yè)務(wù)。好在蛇口海關(guān)提供優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)的保障，像招商保稅這樣的園區(qū)企業(yè)才能夠在競爭激烈的物流配送行業(yè)發(fā)展壯大。
積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、持續(xù)提升通關(guān)效率
隨著園區(qū)通關(guān)環(huán)境的持續(xù)提升，園區(qū)入駐的客戶越來越多，海關(guān)每天需要處理的單量也逐漸加大。單量增加與關(guān)員人手無法增加看似是一個無解的死結(jié)。
對此，蛇口海關(guān)不斷進(jìn)行監(jiān)管手段創(chuàng)新的探討和嘗試，通過信息系統(tǒng)對入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理，推行高信用企業(yè)“先卸貨、后報關(guān)”模式，有效降低了交貨車輛等待時間。此外，從今年1月份開始，蛇口海關(guān)大力推行通關(guān)無紙化改革，通過技術(shù)手段提升海關(guān)監(jiān)管效能。在該模式下，全部通關(guān)手續(xù)只需在電腦上點擊鼠標(biāo)3分鐘內(nèi)就能完成。據(jù)園區(qū)企業(yè)估計，僅打印紙張一項就可每年節(jié)省超過20萬元。
據(jù)了解，前海灣保稅港區(qū)的無紙化通關(guān)比率在全國保稅港區(qū)中排名第一，企業(yè)簽約率已達(dá)到100%，成為名副其實的全國首個“無紙化保稅港區(qū)”。
區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)營企業(yè)招商局保稅物流副總經(jīng)理朱曄對于這種通關(guān)無紙化給出的評價是：“通關(guān)無紙化實施之快、推廣力度之大、通關(guān)效率之高是我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能料到的，這在企業(yè)通關(guān)改革上實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍”。
蛇口海關(guān)副關(guān)長陳偉明表示：對海關(guān)而言，最大限度發(fā)揮科技手段，降低對低風(fēng)險單證的人工干預(yù)，無疑是落實簡政放權(quán)的一項重要舉措。（林艾/文）
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