在進(jìn)出口報(bào)關(guān)中經(jīng)常遇到需要?jiǎng)h改報(bào)關(guān)單的情況,可以分為以下兩種類。
第一類是正常情況的修改。包括以下六種情形,向申報(bào)地海關(guān)提出《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷表》和相應(yīng)的證明材料申請即可。
(一)出口貨物放行后,由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或者全部退關(guān)、變更運(yùn)輸工具的;
(二)進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中發(fā)生溢短裝,或者由于不可抗力造成滅失、短損等,導(dǎo)致原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的;
(三)由于辦理退補(bǔ)稅、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保等其他海關(guān)手續(xù)而需要修改或者撤銷報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的;
(四)根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或者國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改申報(bào)內(nèi)容的;
(五)已申報(bào)進(jìn)口貨物辦理直接退運(yùn)手續(xù),需要修改或者撤銷原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的;
(六)由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的。
以上六種是不得不修改的情形,但第二種溢短裝如果發(fā)生在貨物放行后,由于已經(jīng)提離了海關(guān)監(jiān)管區(qū),則很難證明。規(guī)定需要提交相關(guān)部門的證明,很明顯第二種情況是針對大型散裝貨物的。一般企業(yè)進(jìn)出口貨物的裝卸貨異常不屬于上述情況,也無法提出證明。
第二類是異常情況的修改,qi'zhong又分為兩種,(1)海關(guān)發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單申報(bào)錯(cuò)誤要求修改或撤銷的。海關(guān)會(huì)退回報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),只要按海關(guān)的要求和指引修改,重新申報(bào)就可以了。(2)由于報(bào)關(guān)人員操作或者書寫失誤造成申報(bào)內(nèi)容需要修改或者撤銷的。這種刪改單往往發(fā)生在貨物放行后,修改難度比較大,海關(guān)也有可能不同意刪改報(bào)關(guān)單。
進(jìn)口申報(bào)發(fā)生失誤的,需要向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷表》,相關(guān)進(jìn)口單證,企業(yè)的收發(fā)貨記錄,以及如何造成失誤的證明材料。海關(guān)如果判斷情況屬實(shí),而且無主觀故意的情況就可以刪改報(bào)關(guān)單。要注意的是商品編碼和價(jià)格錯(cuò)誤會(huì)造成稅差,如果金額較大也有可能移交緝私局調(diào)查。
出口申報(bào)發(fā)生失誤的,也需要向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷表》,相關(guān)出口單證,企業(yè)的收發(fā)貨記錄,以及如何造成失誤的證明材料,稅務(wù)局的出口退稅證明。如果未辦理退稅的,修改起來較為容易。已經(jīng)辦理退稅的,可能涉及影響出口退稅,有移交緝私調(diào)查的可能。
總而言之對第二類異常情況的修改是越少發(fā)生越好,企業(yè)建立復(fù)核機(jī)制,在向海關(guān)申報(bào)前由不同崗位對報(bào)關(guān)單證資料進(jìn)行復(fù)核,會(huì)有效避免刪改進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。另外對于企業(yè)自主發(fā)現(xiàn)的申報(bào)失誤,在申請刪改單前要做風(fēng)險(xiǎn)評估,如果風(fēng)險(xiǎn)較大的,可以采用主動(dòng)披露的方式向海關(guān)提出報(bào)告,減輕或免除處罰。
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