“實施電子單證以后,辦事方便了,空箱通關時間縮短了,空箱監管新模式變得越來越人性化了。”9月11日,在寧波海關物流監管中心,寧波外運船舶代理有限公司的報關員鐘曉峰笑著說。讓他贊不絕口的,就是眼下寧波海關正在不斷完善的空箱監管新模式。
寧波海關在全國海關率先推行空箱監管新模式,開發空箱稱重系統,運用科技手段推動空箱監管,達到全面監管目的的同時,也讓物流企業得到了實實在在的好處,實現了監管與服務的“雙豐收”。
科技促進效率——集裝箱流轉全面提速
所謂空箱稱重系統,就是對部分空箱實施布控查驗,其他空箱立即放行,放行的每輛裝載空箱的卡車通過卡口時,卡口系統顯示車子的重量,并自動與車子的備案重量進行比對,一旦顯示重量超標,就立即進入人工查驗,開箱確定是否有夾帶走私嫌疑。
系統開發完成后,寧波海關又對系統內的車輛備案數據進行填補,經過長達一年半的細致工作,寧波海關共修正了14000輛集卡車的備案數據,并且對各類系統誤差和異常進行完善,從而使正常集裝箱的通過率,從最初的80%提高到100%。
系統完善了,效率自然就提高了,寧波港集團業務部陳勝科長對此深有感觸,“進入2013年以來,進口空箱平均駐港時間為8個小時,比空箱監管新模式實施之前減少了90%,比新模式推行之初減少了40%,周轉率的明顯提升讓空箱供給矛盾明顯緩和,碼頭場地的利用效率也更高了。”
據船公司、碼頭公司測算,海關通關的便利化、港口作業效率的提高兩年來累計為物流相關企業節約成本6億元,寧波海關獨有的空箱監管模式為寧波口岸鑄就了一條通關物流的高速公路。
科技強化監管——空箱夾帶走私“無處可藏”
9月4日,一輛裝載空箱的集裝箱車經過出卡口時,空箱稱重系統提示這輛卡車的重量超過它本身核定的重量12噸,打開箱門以后發現,里面竟然是一箱滿滿的電機設備,該案立即被移交到相關部門處理。
引入科技手段對出卡口的空箱實施100%監控,有效遏制了貨物通過空箱夾帶進口走私的途徑。自寧波口岸集裝箱碼頭全面運行兩年來,空箱稱重系統累計稱重出卡空箱643萬個,查獲通過空箱夾帶走私原木、空調室外機、煤炭、洋垃圾等走私違規案件48起。(馬科成/文)
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