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中華人民共和國衛(wèi)生部對進口化妝品實行申報審核制度：進口化妝品需領取化妝品備案憑證(均簡稱《衛(wèi)生批件》)，未領取批件的進口化妝品不得在中國大陸市場上銷售，國家將對此而在中國大陸市場上進行銷售的進口化妝品進行處罰。只有獲取了《衛(wèi)生批件》的,才算拿到了進入中國大陸化妝品市場的入關證,才能夠進行銷售。也只有獲取了《衛(wèi)生批件》才能使報關這一步驟得以順利進行報關時，海關部門要求您提供《衛(wèi)生批件》并進行核實,否則產品只能被扣留或退回。
化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法,施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等),以達到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀,或者修正人體氣味,保持良好狀態(tài)為目的產品。(注:牙膏、沐浴露、香皂等產品在報關時也已列入化妝品管理,不過牙膏只列入商檢項目)。
化妝品具體又分為特殊用途化妝品和普通用途化妝品兩大類其中:特殊用途化妝品又分為：育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬共九類產品；除這九類意外，其他都屬于普通化妝品。
所有進口化妝品(進口普通化妝品及進口特殊用途化妝品)、進口化妝品新原料必須由國家藥監(jiān)局(sfda)備案審批。
1、進口普通化妝品的申報程序:需經過樣品檢驗、整理申報材料、申請備案、材料審核、核發(fā)備案憑證等程序。
2、進口特殊化妝品的申報程序:需經過樣品檢驗、整理申報材料、申請注冊、材料審評、核發(fā)注冊批件等程序。注冊(備案)完成后由衛(wèi)生部頒發(fā)行政許可批件。
進口普通類化妝品一般在四五個月左右取得批文,進口特殊類化妝品一般一年左右取得批文，化妝品申報時間主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、檢驗時間:進口普通類化妝品檢驗周期,一般在40—60天內完成。特殊用途化妝品的各項試驗的檢測周期,一般在80天內完成。防曬類產品如果加做spf值、斑貼試驗及pa試驗,時間需要適當延長。育發(fā)類、健美類、美乳類產品需要做人體試用試驗安全性評價,整個檢測周期約為150天。
2、評審時間:國家食品藥品監(jiān)督管理局(sfda)特殊用途化妝品的評審會議為每月評審會,每年12次,分別每月第三周召開,每月10日前(含10日)受理的產品為每次評審產品的范圍。
3、評審政策的影響:化妝品衛(wèi)生行政許可工作按衛(wèi)生部《健康相關產品衛(wèi)生行政許可程序》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《國家食品藥品監(jiān)督管理局(sfda)《化妝品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》等有關規(guī)定和技術要求進行。鑫金證提示:官方經常會出臺一些新的政策規(guī)定,需及時掌握其精神,否則會拖延申報周期。
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