“從申報到放行，僅用了不到五分鐘的時間。”深圳市富森供應鏈管理有限公司報關經理陸四輝對深圳海關通關速度連連點贊。近日，該公司進口一批電子產品，使用“兩步申報”，憑提單上的簡單信息進行概要申報，就從皇崗口岸快速通關提離貨物，這項改革使企業從申報到準予提貨整個流程縮短到了3分鐘，節省許多碼頭倉儲費用。“兩步申報”大幅提升深圳關區口岸的通關提貨速度，為深圳外貿穩增長再添動力。
據統計，得益于“兩步申報”等創新通關舉措，截至今年7月，深圳海關進口整體通關時間較2017年壓縮69.70%；出口整體通關時間較2017年壓縮93.20%。“兩步申報”等多元申報模式保障進出口整體通關時效壓縮到位。
深圳海關自啟動“兩步申報”改革以來，已屆滿三年。從蛇口海關完成全國首票“兩步申報”報關單驗放以來，“兩步申報”應用率穩步提升，取得明顯成效。
“我們這批水果是從越南進口的，像這樣與時間賽跑的貨物根本等不了太長時間，現在只需要先進行概要申報到港查驗，不要等著備齊各種單證資料再報關，我們這批水果還未到港就完成了概要申報，通關便利程度大幅提升。”深圳市泛亞物流有限公司負責人表示。
深圳海關通過線上線下政策宣講會、關企座談會、電話“一對一”溝通等多形式提供指導，水果進口企業通過采取“兩步申報”疊加“提前申報”，憑借提單信息進行概要申報到港即查，整體通關時間縮短了1-2天，減少了物流成本。
企業應用“兩步申報”，商品歸類、進口來源地等申報疑難點可以等到“完整申報”階段再作確認，貨物通關前必要準備時間大幅壓減，滯留港口時間也相應縮短。數據表明，“兩步申報”報關單進口整體通關時間相比原申報模式可壓縮80%以上。
深圳市信利康供應鏈管理有限公司是首批試點“兩步申報”的企業，三年來公司一直使用該模式。該企業以進口電子元件為主，這類商品規格型號眾多，通過“兩步申報”，有充裕的時間準備資料，漏報、錯報等情形明顯減少；其次，該企業的服務范圍覆蓋了許多中小微企業，龐大的客戶群體導致申報單證準備時間普遍偏長，為了滿足企業對物流速度的要求，疊加應用“兩步申報”和“提前申報”，進口通關時效明顯提升。
此外，深圳海關還通過“匯總征稅”等優惠措施，公司資金使用效率和靈活性大大提高。該負責人表示，今年企業“兩步申報”應用率已經超過了90%。
為了進一步擴大“兩步申報”改革紅利輻射范圍，深圳海關將持續加大政策宣貫力度，拓寬宣傳渠道和業務溝通渠道，企業可通過媒體、海關業務平臺、微信公眾號等方式咨詢“兩步申報”，可通過海關“專人專崗專線”、關企微信群等溝通渠道，提交業務訴求和疑難問題。通過建立容錯機制，對企業自行發現申報數據有誤并提出修改或撤銷的，不予記錄報關差錯。持續優化通關服務提升企業應用“兩步申報”的積極性和主動性，鼓勵更多企業參與改革，通過關企“問題清零”機制，及時解決企業遇到的各類通關問題，積極營造高效便捷的進出口通關環境。（馬驪/文）
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