網上看貨，免除全工序外發加工擔保，網上主動披露從寬處理。深圳海關積極探索“互聯網+網上稽核查”監管模式改革，改變以往人工到廠盤點貨物的稽核查方式，實現“多手段、少手續”隱形監管和“低干預、高效能”精準監管，最大限度減少對企業生產經營的干擾，為企業節省大量人力和成本。
截至今年4月，深圳關區參與“互聯網+網上稽核查”業務改革的企業已擴大至52家，包括富士康、比亞迪、華為、招商集團、中外運等大中型加工貿易和保稅物流倉儲企業，稽核查作業時間平均縮短80%以上，據企業反映累計可節約成本費用超過5000萬元人民幣。
華生電機（廣東）有限公司是一家專門生產馬達等設備的高級認證企業，據企業反映，其有一批出口電機產品客戶要求退運入境進行維修，由于正值疫情期間，企業擔心該批電機產品無法按時完成維修并交付給客戶。
接到企業訴求后，深圳海關所屬同樂海關第一時間安排了核查作業，核查人員借助“網上看貨”功能，遠程查看該批產品包裝、實施開箱檢查、核對商品標簽要素，與企業人員進行了“多人面洽”，對退運貨物核實無誤后，出具了《核查工作記錄》，當場通知企業可以進行后續維修，并對執法過程中的關鍵節點進行了圖像視頻存證，實現了海關當天核查、企業當天開展生產的快速驗放流程。
“網上看貨”功能是“互聯網+網上稽核查”在海關檢驗檢疫業務領域的探索應用，實現了退運追溯調查100%遠程網上實施，壓縮作業時長約90%，提升企業退運貨物周轉率約95%，為更多企業帶來便利。
同時，為全面推廣改革，深圳海關于年初發布《深圳海關關于開展“互聯網+網上稽核查”試點工作的通告》，為參與試點的高級認證企業和非高級認證企業帶來11項疊加改革紅利，其中“免除全工序外發加工擔保”“試點實施‘無手（賬）冊’保稅監管模式”等措施可謂誠意十足。
深圳某光電公司是一家從事lcd顯示面板生產的高科技企業，2019年度進出口值達到53億美元，早在春節前就提交了參與試點的申請。受疫情影響，春節后復工復產困難，該公司急需開展全工序外發加工業務方能滿足訂單需求，但巨額保證金讓企業犯難。該公司希望盡快完成對接，享受“免除全工序外發加工擔保”的便利措施，以減輕資金壓力。
了解到企業困難后，深圳海關迅速研究制訂個性化對接方案，在最短時間內為企業辦理免除全工序外發加工擔保業務。據企業估算，實施該項便利措施將為企業減少繳納保證金超1億元人民幣，大大緩解資金壓力，助力企業有序復工復產。
惠州某電子公司是一家從事新型元器件生產的高科技企業，在海關對企業開展網上稽查過程中，發現企業存在部分批次進口貨物申報價格過低的問題。經海關調查后認為，相關批次貨物是企業為特定客戶定制的退運入境產品，屬于企業非主觀故意違規行為，符合改革便利措施中規定的主動披露情形。隨即，海關輔導企業開展主動披露，在企業補繳完相關稅款后，不予另行處罰，確保企業“輕裝上陣”投入后續的復工復產工作。
疫情防控期間，為保障“互聯網+網上稽核查”監管模式改革順利推進，深圳海關成立專項工作組，組織業務骨干逐單跟進對接企業訴求，在線為企業提供政策解析、講解對接方法、輔導企業開展數據梳理，遠程開展系統測試及驗收，全力推進關企數據對接工作，確保更多企業順利參與改革，讓改革“紅利”落地落實。（羅曉東 陳囿兆/文）
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