每天凌晨五點(diǎn)半，拱北口岸東側(cè)的“鮮活產(chǎn)品綠色通道”總是最先熱鬧起來(lái)。數(shù)十輛滿載果蔬水產(chǎn)的跨境大貨車在閘門(mén)外集結(jié)，伴隨著六點(diǎn)的鐘聲響起，魚(yú)貫而入，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)放后快速駛向澳門(mén)。
在這條300米的通道上，運(yùn)輸?shù)氖莵?lái)自全國(guó)多地的瓜果蔬菜、魚(yú)蝦凍禽，更是“一國(guó)兩制”之下一衣帶水的深厚情誼，為了保供應(yīng)、保暢通，海關(guān)對(duì)供澳鮮活產(chǎn)品的通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)也一直在優(yōu)化。
回憶起20世紀(jì)90年代，在拱北口岸驗(yàn)放了鮮活產(chǎn)品26年的黃建志道：“當(dāng)時(shí)的工作量大、業(yè)務(wù)面寬，繁雜瑣碎，每天供澳鮮活產(chǎn)品量太多，為了早上能夠及時(shí)地清關(guān)放行，大家都擼起袖子，快馬加鞭地干。”
蔬菜監(jiān)裝、活畜預(yù)檢、農(nóng)殘檢測(cè)、水產(chǎn)采抽、樣品送檢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、證書(shū)擬稿……黃建志和同事們的早晨都是在這些工作中度過(guò)。為了保障鮮活產(chǎn)品通得快更要通得好，檢驗(yàn)檢疫的每個(gè)環(huán)節(jié)都要細(xì)致而認(rèn)真，但流程繁瑣帶來(lái)的滯后，對(duì)于當(dāng)時(shí)的黃建志來(lái)說(shuō)是個(gè)放心不下的大問(wèn)題：“用棉簽在魚(yú)鰓部取樣，放入取樣袋，再送樣到檢測(cè)中心，整個(gè)流程下來(lái)需要好幾個(gè)小時(shí)。”
珠海晉龍通關(guān)物流有限公司的周先生說(shuō)：“干了二十多年了，現(xiàn)在一雙鞋穿一兩年沒(méi)有問(wèn)題，從前兩三個(gè)月鞋底就被磨平了。”
2012年，是胡本鋼來(lái)到拱北口岸的第一年。駐守在“供澳鮮活產(chǎn)品通道”十一年，他見(jiàn)證著海關(guān)通關(guān)服務(wù)的革新歷程。
起初，面對(duì)不認(rèn)識(shí)的魚(yú)類品種，胡本鋼犯了難，和同事們一起制作了圖譜，通過(guò)直觀的標(biāo)本熟悉了各類水產(chǎn)動(dòng)物的長(zhǎng)相特征。時(shí)間一長(zhǎng)，不但業(yè)務(wù)能力得到極大提升，鮮活的驗(yàn)放速度也更快了。
那一年前，珠海供港澳水產(chǎn)品配送加工中心正式揭牌運(yùn)作，供港澳水果、蔬菜加工配送中心此后也陸續(xù)建成并投入使用。三大配送中心的組建讓胡本鋼很是興奮：“監(jiān)管前推使得90%以上的貨物能夠直通放行了，企業(yè)跑腿少了，產(chǎn)品上市也更早了。”
2017年冬天，胡本鋼的上班日常發(fā)生了一個(gè)小變化——“鮮活產(chǎn)品綠色通道”通關(guān)時(shí)間提早1個(gè)小時(shí)，從早上6時(shí)開(kāi)始通關(guān)。為了讓鮮活產(chǎn)品及早上市，冒著凌冽的寒風(fēng)，胡本鋼打起精神，開(kāi)始了繁忙的查驗(yàn)工作。
到了夏天，裝載活動(dòng)物的貨車經(jīng)長(zhǎng)途跋涉到查驗(yàn)平臺(tái)，車廂鐵板在太陽(yáng)照射下傳播熱量，活畜不耐高溫，又容易應(yīng)激死亡。
為解決這個(gè)問(wèn)題，拱北口岸鮮活產(chǎn)品查驗(yàn)平臺(tái)旁搭建了防暑降溫設(shè)備——遮蔭棚，在遮擋陽(yáng)光的同時(shí)，配備水槍給活畜沖洗降溫，胡本鋼心里的一塊石頭落了下來(lái)。
“去年我們實(shí)施了供澳水果‘企業(yè)集中申報(bào)+海關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)+屬地、口岸海關(guān)協(xié)同監(jiān)管’模式，今年3月份，供澳冰鮮水產(chǎn)品‘三聯(lián)三同’監(jiān)管模式實(shí)施，企業(yè)通關(guān)便利程度更高了，出口澳門(mén)的冰鮮水產(chǎn)品一改批批申報(bào)的模式，一個(gè)月只需要集中申報(bào)一次。”經(jīng)歷了一次又一次變革的胡本鋼介紹。
查驗(yàn)時(shí)，胡本鋼看著查驗(yàn)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)的顯示屏，屏幕上貨車車牌、通關(guān)狀態(tài)一目了然，這是海關(guān)響應(yīng)企業(yè)訴求于今年上線的供澳鮮活通關(guān)輔助程序，從“筆尖”到“指尖”，它實(shí)現(xiàn)了通關(guān)部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)之間對(duì)企業(yè)報(bào)關(guān)、車輛進(jìn)出場(chǎng)、查驗(yàn)情況等信息的互聯(lián)互通，解決了“一票多車易漏單”“企業(yè)來(lái)回跑”等問(wèn)題。
12月13日，一輛滿載著3噸馬鈴薯、洋蔥、大白菜的貨車經(jīng)由拱北口岸順利抵達(dá)澳門(mén)，首批以粵澳貨物集中申報(bào)模式“一單兩報(bào)”應(yīng)用的貨物完成通關(guān)。
“‘一單兩報(bào)’服務(wù)功能應(yīng)用后，將集報(bào)清單申報(bào)必填的29項(xiàng)內(nèi)容減少至26項(xiàng)，而且企業(yè)在澳門(mén)申報(bào)時(shí)無(wú)需再手工錄入，減少了手工錄入量。”胡本鋼說(shuō)。
作為第一個(gè)使用粵澳貨物集中申報(bào)模式“一單兩報(bào)”應(yīng)用的企業(yè)，珠海市一源進(jìn)出口有限公司經(jīng)理?xiàng)畈ū硎荆骸皩?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠一次性完成兩地申報(bào)錄入，有效降低粵澳企業(yè)的申報(bào)量和手工錄入差錯(cuò)率，時(shí)間也節(jié)省了50%，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。”
一條“綠色生命線”，連接著內(nèi)地與澳門(mén)，更見(jiàn)證了24年來(lái)兩地的繁榮發(fā)展與共同進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1999年12月回歸以來(lái)，截至2023年11月，內(nèi)地經(jīng)拱北口岸共向澳門(mén)供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品逾280萬(wàn)噸。
隨著智慧海關(guān)建設(shè)的加快推進(jìn)，這條“綠色生命線”也將更快捷、更暢順、更新鮮。（江曉彤/文）
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