據《光明日報》報道
在開展為民服務創先爭優活動過程中,深圳海關自覺融入特區發展建設大局,不斷豐富服務措施,全方位、多渠道地支持特區經濟結構調整,推動企業轉型升級,實現向高端發展的轉變,對深圳產業結構的升級和經濟增長方式的轉變起到了積極的促進作用。
助產業鏈向高端延伸
今年5月16日,海關總署與廣東省政府簽署合作備忘錄,共同建設全國加工貿易轉型升級示范區。“在促進加工貿易深加工、延長產業鏈上有新的突破”,這是合作備忘錄中提出的要求,在這方面,深圳海關可謂下足工夫走在前頭。
記者了解到,作為深圳寶安區首家由來料加工廠合并為獨資的企業,住友電工電子制品有限公司自成功轉型后,產品從普通線路板電線升級為高科技新型電子元器件,產業鏈條從一般加工向研發、設計拓展,銷售范圍擴大到諾基亞、夏普等高技術公司。今年一季度該公司比去年同期出口總額增長了近4倍,轉型后平均每季度增加訂單金額為13528萬美元,產品內銷金額也大幅提高,僅今年1-9月內銷征稅就達人民幣3472萬元,在國際市場份額突飛猛進的同時,成功開拓國內市場,成為業內佼佼者。
轉型升級讓先行的企業嘗到了甜頭。據初步統計,今年以來,主動到深圳海關辦理來料加工轉型手續的企業已經達到400多家。
助力內外市場完美對接
自前年以來,外需減弱、低端出口不斷萎縮,對以加工貿易為主導經濟的深圳產生了最直接的影響,內銷成為越來越多加工貿易企業的選擇。
深圳海關在對關區企業內銷的支持上下足工夫:“先申報、后補稅”的模式,簡化辦事流程,簡化通關手續。據統計,2010年,深圳關區企業共內銷貨值19.63億美元,同比增長68.94%。在國家“家電下鄉”、電信“3g”建設等政策的引導下,以深圳創維、tcl王牌電器、聯想(深圳)、比亞迪為代表的一大批優秀企業,紛紛吹響了內銷的“集結號”。
近4年時間里,創維集團盈利能力連續快速增長,實現了銷售額翻番。“這一方面源于公司自身的進取和努力,另一方面則是得益于海關的大力扶持。海關經常來我們企業開展實地調研,為我們企業順利開拓國內市場出謀劃策。”創維海外電子公司經理楊東文說,公司目前經營所涉及的海關業務涵蓋從一般貿易到加工貿易,從進出口到產品內銷等方面,實現了內外貿一體化。據統計,2011年1-9月,創維集團向國家繳納稅款16億元人民幣;受惠于海關“先申報,后補稅”優惠措施的內銷貨物共計1.49億美元,稅額達1.7億元。
推高新產業跨越式發展
記者在深圳海關采訪過程中了解到,深圳海關對其轄區內的大型高新技術企業,實行客戶協調員制度,變“被動響應”為“主動服務”,采取24小時預約通關制度,即使是非工作時間,企業也可以通過電話等方式進行預約式服務;設立全天候客戶協調員,隨時接受業務咨詢,協調解決通關疑難問題。通過完善的溝通機制、便捷的通關手續、高效的辦事效率,大大降低生產過程中的庫存積壓,企業的資金運轉加快,資金鏈條縮短,經營成本不斷降低。在深圳海關切實有效的服務措施下,現在其轄區內愛普生、奧林巴斯等多個大型高新技術企業基本實現了“零庫存”運營。
海關多年來助力高新企業發展,深圳外貿出口質量不斷提升。多年來以加工貿易傳統產品、低技術含量和低附加值為主的出口產品結構,已向著技術含量較高的高新技術產品過渡,帶動了深圳市整體外貿結構持續提升。據深圳海關統計,2010年,以高新技術產品為主力的深圳機電產品出口1571.6億美元,占全年深圳市出口總值的77%;出口高新技術產品1087.3億美元,占全市出口值的53.3%,已占據了深圳市出口的半壁江山。
通關提速促保稅港區升級
“數字是最具有說服力的了,我公司在大鵬口岸發放的一批貨物的通關時間只有4個多小時,而在其他港口需要兩三天。”全球500強企業日本住友公司在深圳的一位負責人如是說。
近年來,深圳海關先后提出了建設保稅物流平臺的改革方案,通過建設保稅物流管理平臺,整合利用區域通關、卡口聯網與控制、安全智能鎖等改革成果,構建“保稅貨物聯網通關模式”,在區域場所海關實現一次申報、一次查驗、一次放行;在途中監管實現平臺和卡口的聯網控制;在口岸海關(或區域場所海關)實現自動核對、快速放行,從而實現海關有效監管下的快速通關,提升保稅物流物暢其流。
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