今年2月，南京海關隸屬昆山海關啟動非報關貨物管理改革試點滿一年。一年來，改革試點帶來三大利好，同時提高了通關時效，降低了通關成本，促進了加工貿易轉型發展。今年，昆山海關將根據企業需求進一步擴大試點企業范圍。
2月15日，昆山飛力倉儲服務有限公司工作人員通過循環使用的方式，為客戶報關的包裝器材辦理非報關貨物進出區手續?！皩υ撈髽I而言，改革試點前同類貨物均采用后續補稅方式出區，現在通過循環使用的方式，每月可節約包括關稅、增值稅等在內的稅金約6.3萬元?！崩ド胶ｊP保稅監管二科關員蘇小明說。
2018年2月，昆山率先實施非報關貨物管理改革試點，助推昆山加工貿易轉型升級，以及昆山企業充分利用國內外兩種資源、兩個市場。試點期間，昆山海關積極向企業開展政策宣講，多次組織試點企業培訓、座談調研，聽取企業意見，目前轄區共有仁寶、緯創、世碩等10家企業參與試點，非報關貨物試點進出口總值19.7億元。
一年來，企業普遍對非報關貨物管理改革試點給予高度認可?！霸瓉?，非報關方式只適用于4類業務。改革試點后，適用貨物范圍拓寬到了企業生產所需要的13類。這有利于進一步簡化國內貨物進出區流程，推動區內外企業生產加工、物流和服務業深度融合。”昆山海關企管一科科長葉雪諦說。這項改革試點與綜保區一般納稅人資格試點政策形成互補，彌補了非一般納稅人試點企業國內貨物入區的難題。非報關貨物范圍放寬后，還解決了企業涉證涉稅商品無法辦理二線入區、非保稅廢料出區和循環使用的包裝材料進出區等難題。
一項改革舉措往往帶來疊加利好，非報關貨物管理試點不僅解決了系列難題，還通過提高通關時效、降低通關成本，帶來國內貨物流轉效率的提升，大大促進綜保區內外企業深度融合。葉雪諦介紹，試點前原報關模式下，企業需提前一天準備好報關資料，且送貨時間只能集中在海關正常上班時段內。而非報關模式下，企業只需申請卡口備案，當天即可送貨制單，貨物進出區時間由1~2天縮短至2~3小時。另外，報關模式的轉變，可為企業減少相關費用，以仁寶信息技術（昆山）有限公司為例，平均每票可節省200元，試點以來該公司節省報關費用約10萬元。同時，還可為企業節省關稅和增值稅。
在推進這項改革試點的同時，昆山海關對試點企業需求以及整體試點情況進行了深入的調研，發現試點相關環節設計仍待明確和優化。“下一步，我們將結合擴大試點企業范圍，完善備案環節、進出區環節、核放單制單環節，進一步細化非報關貨物的管理范圍和要求，推廣智能卡口簡化流程及手續，參照分送集報業務放開區外廠商出區制單功能，讓更多特殊監管區域內企業享受政策紅利，同時加大改革試點貼合企業需求的力度，為昆山外貿高質量發展注入新動能?！崩ド胶ｊP保稅監管二科科長曹穎說。
海關助力內陸企業做好“洋買賣”黃島海關護航自主品牌闖世界為了國家稅款應收盡收——記五一勞動獎章獲得者上海海關李卓上海進口廚衛用品清關代理公司浦東國際機場海關查獲旅客攜帶管制藥品入境案大窯灣海關助企輕裝上陣賦能產業發展“江蘇號”飛馳 暢通經貿合作新通道結對20年結出黨群魚水情
