今年海關(guān)將選取業(yè)務(wù)量大、有代表性的開(kāi)展通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)。屆時(shí)通關(guān)全過(guò)程將實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化作業(yè)，進(jìn)出口企業(yè)更多地與海關(guān)“網(wǎng)上見(jiàn)”。
通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革以電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)替代紙質(zhì)單證流轉(zhuǎn)。目前，海關(guān)已經(jīng)完成了對(duì)報(bào)關(guān)所需單證的梳理，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)單證電子化。同時(shí)海關(guān)正進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，以適應(yīng)單證審核依據(jù)由紙質(zhì)單證為主向電子數(shù)據(jù)為主的轉(zhuǎn)變。
為充分聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革的意見(jiàn)和建議，海關(guān)主動(dòng)召開(kāi)了座談會(huì)。據(jù)了解，對(duì)于廣大進(jìn)出口企業(yè)，特別是信息化程度較高的企業(yè)，只需將已有電子形式的隨附單證向海關(guān)電子傳輸，不用再重新打印并提交紙質(zhì)單證，將會(huì)大大減少紙質(zhì)打印成本，免去企業(yè)往返海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證的時(shí)間，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。
通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革是在全面推進(jìn)分類通關(guān)改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步便利通關(guān)的措施。海關(guān)自2009年5月以來(lái)逐步推進(jìn)實(shí)施分類通關(guān)改革試點(diǎn)，以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，按風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施差別化通關(guān)作業(yè)，受到廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評(píng)。2011年前三季度，全國(guó)實(shí)施分類通關(guān)的出口貨物平均通關(guān)時(shí)間為1.51小時(shí)，與上年前三季度相比縮短0.18小時(shí)；進(jìn)口分類通關(guān)平均通關(guān)時(shí)間為18.53小時(shí)，與上年前三季度相比縮短0.77小時(shí)。通過(guò)改革進(jìn)一步縮短進(jìn)出口貨物的通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)通關(guān)成本。實(shí)踐證明，分類通關(guān)改革實(shí)施之后，海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管水平得到了不斷提升，守法企業(yè)貨物通關(guān)時(shí)間縮短，企業(yè)物流成本降低，企業(yè)國(guó)際地位提升，受到了地方政府和企業(yè)的歡迎。
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