4月1日，中國（河南）自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌運行。鄭州海關圍繞河南自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位和主要任務，以現(xiàn)有海關特殊監(jiān)管區(qū)域為重點，積極復制推廣上海等4家自貿(mào)試驗區(qū)的海關監(jiān)管創(chuàng)新制度25項，使便利通關措施盡早在河南省自貿(mào)試驗區(qū)落地生效。
簡化通關流程為企業(yè)提速
“得益于海關簡化隨附單證，我們再也不用抱著一大摞單子在申報大廳跑來跑去了”，河南中啟保稅報關有限公司的業(yè)務員吳堅強說，“合同、發(fā)票、提單、裝箱清單等隨附單證，我們申報時不用提交，工作量少了，通關速度上去了”。
“簡化隨附單證”是鄭州海關復制推廣25項自貿(mào)試驗區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新制度中的一項。除此之外，“區(qū)內(nèi)自行運輸”可讓區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要自主運輸貨物，每次運輸節(jié)省車輛等候時間約30分鐘，一個物流企業(yè)平均一年節(jié)約物流成本約20萬元以上；“一次備案多次使用”則允許企業(yè)備案一次便能在河南省所有海關特殊監(jiān)管區(qū)域開展業(yè)務，節(jié)省了企業(yè)人力物力成本。這些措施都為企業(yè)營造了更便利的通關環(huán)境。
創(chuàng)新監(jiān)管方式為企業(yè)減負
25項自貿(mào)試驗區(qū)制度中的“工單式核銷”已經(jīng)在鄭州新鄭綜保區(qū)落地生效，工單式核銷改變了傳統(tǒng)核銷模式，取消加工企業(yè)單耗審核與備案，海關通關系統(tǒng)與企業(yè)erp系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)耗用及物料庫存向海關的實時傳輸，既減少了人工干預，也提高核銷數(shù)據(jù)的及時性和準確性，其最終核算結(jié)果更加貼近實際，單次核銷耗用時間縮短到2個半月以內(nèi)，核銷差異率降低近60%，降低了企業(yè)成本。
拓展區(qū)域功能為企業(yè)增效
自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新監(jiān)管制度依托海關特殊監(jiān)管區(qū)域先行先試，也進一步豐富了區(qū)域功能。比如“委內(nèi)加工”制度，鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)接受區(qū)域外企業(yè)加工委托，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)依托國內(nèi)市場，提高生產(chǎn)設備利用率。“委內(nèi)加工有效解決了我們公司淡季訂單不足的問題，對我們是個絕對的利好消息，勢必產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益”，鄭州夢祥銀工藝制品進出口有限公司人員于娜說。為了推動委內(nèi)加工加快開展，鄭州海關駐經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)辦事處指定專人負責聯(lián)系對接，全程跟蹤服務為企業(yè)答疑解惑。
（聶二華/文）
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