1937年7月7日,日軍悍然發(fā)動盧溝橋事變,全面抗戰(zhàn)爆發(fā),龍口人民抗日救亡運動風(fēng)起云涌。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民救亡圖存的偉大歷程中,龍口海關(guān)見證并參與了這段光輝歷史。
1938年4月29日,中共膠東特委領(lǐng)導(dǎo)的魯東抗日游擊隊七、八支隊到達龍口,21名海關(guān)人員加入抗日隊伍。同年,膠東北海區(qū)行政督察專員公署在黃縣(現(xiàn)龍口市)成立,龍口海關(guān)大部分分卡均在轄區(qū)內(nèi)。專員公署設(shè)緝私委員會,公布貨物救國征稅條例,在沿海一帶征收關(guān)稅,嚴禁日貨,為抗日根據(jù)地的建設(shè)壯大作出了貢獻。同年9月,時任膠東北海區(qū)行政公署專員兼黃縣縣長曹漫之(中國共產(chǎn)黨黨員)致信東海關(guān)所屬龍口分關(guān)副稅務(wù)司仲偉忠,商討以海關(guān)稅收支援游擊隊抗戰(zhàn),仲偉忠同意以后每月將海關(guān)稅收的60%交予抗日武裝,后因抗日經(jīng)費吃緊,一度將支援比例提高至80%……
龍口海關(guān)積極支援抗戰(zhàn),對發(fā)展和壯大抗日力量起到了積極作用。1945年抗戰(zhàn)勝利后,龍口港成為全國解放最早的港口。1951年,因龍口港改為非對外貿(mào)易口岸,龍口地區(qū)海關(guān)撤銷。1985年2月,國務(wù)院批準重新開設(shè)中華人民共和國龍口海關(guān)。
歲月如梭,潮起潮落。如今的龍口港巨輪穿梭、通達四方,煥發(fā)出勃勃生機。今天的龍口海關(guān)嚴守國門、服務(wù)發(fā)展,以昂揚的姿態(tài)奮進新時代,努力為推進更高水平對外開放貢獻力量。
在渤海灣南畔,有一座美麗的海濱小城——龍口。這里有闖關(guān)東的起點,曾出現(xiàn)在孫中山《建國方略》里的龍口港。如今的港口岸橋林立、巨輪穿梭,貨運繁忙、通達四方,百年老港正煥發(fā)出勃勃生機。歲月如梭,潮起潮落,這里的棧橋碼頭、一草一木,一直在訴說著歷史的故事。海關(guān)因港而生,伴港發(fā)展,無論是在舊社會,還是在新中國,她都在城市的發(fā)展歷程中留下了自己獨有的印記。特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民救亡圖存、打破舊秩序,建立偉大新中國的光輝歷程中,龍口海關(guān)更是參與并見證了這段光輝的歷史。
龍口口岸設(shè)立海關(guān)的歷史最早可追溯到晚清,1861年1月,清政府于煙臺設(shè)東海關(guān)監(jiān)督衙門,下轄龍口、威海分關(guān),龍口分關(guān)下設(shè)羊角溝、石虎嘴、掖口、海廟后等13分卡。龍口港從此設(shè)立官方管理機構(gòu),初名稅局,俗稱常關(guān)。此后,渤海灣山東沿海各港口均以龍口為中心,來往船只日益增多,龍口集鎮(zhèn)不斷擴大。1912年清朝滅亡,1914年2月北洋政府開辟龍口為對外貿(mào)易商埠,1915年11月1日設(shè)立東海關(guān)龍口分關(guān)。龍口分關(guān)轄區(qū)海岸線綿延千余里,海關(guān)設(shè)立初期,每年征收關(guān)稅4萬余關(guān)平銀兩。龍口開埠后,對外貿(mào)易量逐年上升,1933年關(guān)稅增至500萬兩銀元,1935年進出口船舶總數(shù)達2693艘次,與30多個國家和地區(qū)通商,年吞吐量達885371噸。
“七七事變”以后,龍口人民抗日救亡運動風(fēng)起云涌。1937年9月,日軍開始封鎖山東沿海,龍口商號關(guān)閉,人心惶惶,屺母島燈塔也停止燃燈。同年冬天,中國共產(chǎn)黨建立了抗日武裝——山東人民抗日救國軍第三軍第三大隊,膠東特委與魯東抗日游擊隊七、八支隊開會決定,七、八支隊開赴黃縣(今龍口市),成立了黃縣臨時抗日民主政府。1938年4月29日,膠東特委領(lǐng)導(dǎo)的魯東抗日游擊隊七、八支隊到達龍口,收繳了海關(guān)全部武裝,有21名海關(guān)人員加入抗日隊伍。5月16日,游擊隊于龍口警察局教練場連續(xù)舉行數(shù)次群眾大會,宣講抗日救亡和收繳龍口海關(guān)武器以及關(guān)警等加入抗日游擊隊的重要性和深遠意義,激發(fā)了人民的抗日斗志,壯大了抗日武裝力量,推動了抗日救亡運動的發(fā)展。8月,以蓬萊、黃縣、掖縣(今萊州市)三縣抗日民主政權(quán)為基礎(chǔ),成立北海區(qū)行政督察專員公署,龍口海關(guān)大部分分卡均在轄區(qū)內(nèi)。專員公署設(shè)緝私委員會(后改為貨物救國捐征收處),公布貨物救國征稅條例,在沿海一帶征收關(guān)稅,嚴禁日貨,為抗日根據(jù)地的建設(shè)壯大作出了貢獻。
1938年9月,時任膠東北海區(qū)行政公署專員兼黃縣縣長的曹漫之(共產(chǎn)黨員),致信東海關(guān)所屬龍口分關(guān)副稅務(wù)司仲偉忠,商討以海關(guān)稅收支援游擊隊抗戰(zhàn),仲偉忠交出3097.92銀元關(guān)稅,并同意以后每月將海關(guān)稅收的60%交予抗日武裝,后因抗日經(jīng)費吃緊,一度將支援比例提高至80%。
國民黨中央政府得知上述提取稅款之事,特電山東省政府查究,并嚴厲指出:關(guān)稅是國庫收入,任何部門、部隊和個人都不得動用,海關(guān)負責(zé)人也不得將關(guān)稅移交給任何人,各地游擊隊更不得動用。對此,曹漫之予以嚴正駁斥并指出,煙臺失守,東海關(guān)被敵人操縱,強迫將稅款存入日本正金銀行,無異于資敵;八路軍的經(jīng)費應(yīng)由國府供給,但沒有按時供給,不得已暫借稅款,這樣做有利于發(fā)展和壯大抗日力量。
此后,日寇加緊對龍口港的封鎖,不斷進行轟炸、騷擾,繁榮昌盛的龍口幾乎變成死港。1938年7月,海關(guān)在冊關(guān)員奉命分批撤退,龍口港閉關(guān)。抗日民主政府對此十分關(guān)注,并且采取措施對龍口海關(guān)進行保護,提取稅款支援抗日戰(zhàn)爭,使雙方關(guān)系在特定的歷史條件下,有了新的發(fā)展。1939年3月2日,日寇占領(lǐng)龍口,抗日民主政府撤離黃縣城,上述提取稅款之事隨之結(jié)束。1945年8月,抗戰(zhàn)勝利后,黃招工商局和部分海關(guān)分卡事務(wù)所人員進駐龍口,設(shè)立龍口工商局,下設(shè)稽征股(后改關(guān)稅股),龍口港成為全國解放最早的港口。1948年3月28日,龍口再次解放,恢復(fù)了龍口海關(guān),從此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的龍口海關(guān)重獲新生。1951年,因龍口港改為非對外貿(mào)易口岸,龍口地區(qū)海關(guān)撤銷。隨著龍口港的對外開放,1985年2月,國務(wù)院批準重新開設(shè)中華人民共和國龍口海關(guān)。
如今,中華民族正為實現(xiàn)兩個一百年的宏偉目標而努力奮斗。今天的龍口海關(guān),也正以嶄新的姿態(tài),服務(wù)于口岸一線,為全面落實總體國家安全觀,促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量。
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