敲擊鍵盤，輕按鼠標(biāo)，點(diǎn)擊手機(jī)，這些簡單的動作就能幫助企業(yè)完成海關(guān)申報(bào)手續(xù)，這就是寧波海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”開始深耕的服務(wù)廣度和深度。今年的政府工作報(bào)告中，連續(xù)第三年提到“互聯(lián)網(wǎng)+”，明確提出要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”；今年浙江省政府工作報(bào)告中也提出，要加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)的有效融合，成為考驗(yàn)政府職能從線下走向線上的關(guān)鍵一步。寧波海關(guān)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，依托科技進(jìn)步和業(yè)務(wù)改革，落實(shí)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)讓“信息跑路”的創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式贏得紛紛點(diǎn)贊。
變“群眾跑腿”為“信息跑路”
“現(xiàn)在有了無紙化報(bào)關(guān)，既不用趕去報(bào)關(guān)大廳，也不用提供紙質(zhì)資料了，只要坐在辦公室里，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成報(bào)關(guān)。”做了十幾年報(bào)關(guān)員的趙波描述著這幾年報(bào)關(guān)的變化，“現(xiàn)在的模式在帶來方便的同時也加速了通關(guān)，節(jié)約了我們的時間。”通關(guān)無紙化的實(shí)現(xiàn)，改變了原有的紙質(zhì)報(bào)關(guān)模式，報(bào)關(guān)企業(yè)只需通過網(wǎng)絡(luò)提交電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，海關(guān)即可完成審核放行。這一模式不僅申報(bào)時間靈活，而且不受窗口作息時間和辦公地點(diǎn)限制，為廣大報(bào)關(guān)員帶來了福音。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)的有效融合，為通關(guān)提速和企業(yè)增效開辟了一條新路子。與通關(guān)無紙化類似，稅費(fèi)電子支付也是寧波海關(guān)嘗試“信息跑路”的一次蛻變。稅費(fèi)電子支付省去了傳統(tǒng)銀行柜臺的支付手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上稅費(fèi)支付的無縫對接，速度幾乎以秒計(jì)算，即時到賬完成稅費(fèi)入庫。不僅是進(jìn)出口稅款，保證金、滯報(bào)金和滯納金等都可以使用這一便利的“云支付”方式。
在管得到、看得見的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“最多跑一次”
數(shù)據(jù)顯示，2016年寧波關(guān)區(qū)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單無紙化比率高達(dá)97.1%，稅費(fèi)電子支付比例提升至87.1%。這些數(shù)據(jù)的背后凝結(jié)著寧波海關(guān)人為改進(jìn)和完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”所做的不懈努力。在通關(guān)無紙化和稅費(fèi)電子支付的基礎(chǔ)上，如何更好地服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，如何創(chuàng)造更便利的通關(guān)環(huán)境，不斷發(fā)展變化的貿(mào)易實(shí)際對寧波海關(guān)提出了新的課題。寧波海關(guān)將充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，依托科技進(jìn)步和業(yè)務(wù)改革，以實(shí)際行動迎接新挑戰(zhàn)。
報(bào)關(guān)單修撤無紙化、加工貿(mào)易作業(yè)無紙化、匯總征稅核批無紙化……重視科技建設(shè)，向互聯(lián)網(wǎng)要效率，向信息化要生產(chǎn)力，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為外貿(mào)企業(yè)“零跑腿”和“零等待”創(chuàng)造了條件。近期，適用通關(guān)作業(yè)無紙化企業(yè)范圍已擴(kuò)大到所有信用等級企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了無紙化進(jìn)出口企業(yè)的全覆蓋。此外，寧波海關(guān)全面梳理和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)，制定并公布11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南，在全國海關(guān)范圍內(nèi)率先將受理窗口升級為“一個窗口”審批，在管得到、看得見的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“最多跑一次”。
讓政務(wù)服務(wù)變得更“聰明”
隨著智能手機(jī)的普及和閱讀習(xí)慣的改變，手機(jī)已是不少人獲取資訊和辦理事項(xiàng)的重要平臺，移動終端逐漸成為政務(wù)服務(wù)的延伸方向。寧波海關(guān)在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的過程中，推出了“阿拉甬關(guān)”官方微信公眾號，積極開展移動政務(wù)方面的探索，為報(bào)關(guān)人員和外貿(mào)企業(yè)提供溝通交流和在線服務(wù)的窗口。
與此同時，“中國海關(guān)歸類化驗(yàn)”app的推出，為進(jìn)一步打造掌上海關(guān)服務(wù)平臺提供了新渠道和新途徑。政策動態(tài)、通關(guān)狀態(tài)、進(jìn)出口稅則、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)信息和辦事指南……這些都可以在手機(jī)上完成查詢。“以前查詢報(bào)關(guān)單狀態(tài)都要在報(bào)關(guān)大廳或者辦公室的電腦前，新的政策要么從辦事窗口、海關(guān)網(wǎng)站了解，要么就是從別人那里聽說，有的時候直到申報(bào)出現(xiàn)了問題才知道政策變化了，現(xiàn)在這些都可以在手機(jī)中完成，方便多了。”徐燕自畢業(yè)后一直從事外貿(mào)和報(bào)關(guān)行業(yè)，愈加“聰明”的政務(wù)服務(wù)使得她的工作愈加便利。徐燕的感受與其他幾萬家進(jìn)出口企業(yè)、代理報(bào)關(guān)單位從業(yè)人員一樣，智能化的政務(wù)服務(wù)和便利化的通關(guān)環(huán)境帶給他們的是實(shí)實(shí)在在的好處。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波海關(guān)出口平均通關(guān)時間約為47分鐘，進(jìn)口平均通關(guān)時間約34小時，通關(guān)效率進(jìn)一步提高。通關(guān)環(huán)境的便利和通關(guān)效率的提升是寧波海關(guān)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”最好的見證。寧波海關(guān)將通過更廣泛領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，以辦事審批的“減法”，換取服務(wù)滿意的“加法”，從而激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)活力的“乘法”。(趙悅辰/文)
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