近年來,國外技術性貿易措施成為產品出口的“攔路虎”。出口企業是應對國外技術性貿易措施的主體,寧波海關所屬海曙海關轄區的出口企業大多規模小、品類雜、分布廣,企業應對國外技術性貿易措施的人力、物力均不足。
海曙海關針對這種現狀,通過日常檢驗、調研走訪、調查問卷等多種形式開展企業調查,主動收集可能會對我國進出口造成一定影響的技貿信息,為轄區企業提供預警、咨詢等相關服務;同時,與龍頭企業座談,了解應對技術性貿易壁壘情況,總結應對經驗,做到信息共通共享。2019年,海曙海關完成28家企業的技貿調查工作,形成典型案例讓企業共享;組織轄區60余家出口企業進行技貿培訓,提醒企業及時做好應對國外技貿措施的準備,采取點對點輔導、一對一交流等有效措施,提高企業應對技術壁壘能力。
同時,海曙海關注重技術性貿易措施工作的橫向聯系,加大與地方政府、行業協會、龍頭企業等的溝通,形成地方政府、海關、行業協會、社會力量共同參與應對技術性貿易措施的齊抓共管格局。并發揮技術和信息優勢,深入研究、跟蹤和掌握世界主要貿易國家技術性貿易措施動因動態和技術法規信息,建立有效的信息搜集和反饋機制,幫助出口企業有效規避貿易風險。
“我司主要出口仿古木家具,出口情況在當前形勢還不錯,這與地方政府、海關的幫助是分不開的。”寧波百福古木有限公司錢總表示,“我們出口木制品企業能不斷收到來自地方政府、海關的國外技術性貿易措施信息動態,尤其是目標市場如美國、歐盟的新的技術法規信息,讓我們在原材料、輔料,如油漆的質量安全控制方面特別重視,所以出口一直比較順利。”
另外,出口竹木草制品是海曙轄區重要的出口商品,風險高、國外壁壘嚴苛、對本市農業農村經濟影響較大,海曙海關及時組織開展技術性貿易措施專項研究,做好防御反制有關證據收集,儲備應對潛在貿易摩擦的技貿措施,及時更新29個國家(地區)的貿易措施,總結出口遭遇貿易措施的情況并提出相關對策與建議;同時,通過源頭管理、“注冊登記+‘產品分級,企業分類’”管理,幫助出口竹木草制品生產企業積極應對國外技術性貿易壁壘。幫助企業搭建“原料基地+標準化”的出口竹木草制品出口監管模式,要求企業從原料源頭抓起,把好出口產品的原料關、生產關、自檢關等,引導企業積極參與良好農業種植規范認證,強化對出口產品風險評估,對產品進行三級管理,突出企業質量安全主體責任,分三類進行動態管理,保證產品質量安全并符合進口國法律法規、技術標準要求。2019年,海曙海關轄區出境竹木草制品一類企業占比高達32.5%,共出口竹木草制品3914批,貨值8028萬美元。
(高亞 李兆博 李敏捷/文)
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