11月21日傍晚6點,橫琴口岸進境旅檢大廳又迎來了每日的人流高峰,輸澳勞工和赴澳游客集中返程,安靜的大廳一下子變得格外繁忙。
x光機顯示屏上一個行李箱過機圖像引起了橫琴海關當班關員陳美杏的注意,隨即與檢驗檢疫的同事小李一起對該行李箱進行了開箱檢查。經確認,裹在衣服中間有一只兒童手表和幾個小罐子,行李箱的主人年內首次到澳門旅游,兒童手表不足1000元未超出免稅額度,3個小罐內為即食燕窩,均符合相關規定,海關和檢驗檢疫對該名旅客予以放行,整個過程不到2分鐘。
2015年7月16日,作為全國自貿區首推的創新舉措,橫琴口岸關檢“一機一臺、合作查驗、分別處置”新型作業模式下海關和檢驗檢疫兩部門的協同執法體現在“四個一”上:雙方執法人員使用同一x光機、同一屏幕對進境旅客行李物品進行機檢、審像,并站在同一檢查臺前實施協同查驗,對機檢發現有疑問的或圖像顯示為海關或檢驗檢疫重點監管物品的實施一次開箱查驗;發現屬于海關或檢驗檢疫禁止、限制進境物品及其它重點監管物品或可疑情況的,關檢依職責交由各自后臺分別處置。由于旅客只需接受一次聯合檢查,通關時間縮短30%。
創新舉措不僅為旅客帶來實實在在的便利,也極大提升了海關、檢驗檢疫作為口岸兩大聯檢部門正面監管效能,在關檢“一次查驗”基礎上,雙方保留各自的執法權限,對查驗發現異常的物品依據職責交由各自后臺分別處置,既保證了外部執法的統一性,又確保了內部執法效能穩步提升。
“一機一臺”自實施起至今年10月,關檢雙方在橫琴口岸共聯合查驗進境旅客約865萬人次,海關查獲各類異常近1.5萬起。
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