保稅制度是一種國際上通行的海關制度，對國際貿(mào)易活動的發(fā)展起著重要的促進作用。下面介紹一下有關保稅進出口貨物的通關。
保稅制度在國際貿(mào)易中的廣泛應用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進出口貨物中的一個重要內(nèi)容。保稅貨物的通關程序與一般進出口貨物有著明顯區(qū)別。保稅貨物的一般含義是指“進入一國關境，在海關監(jiān)管下未繳納進口稅捐，存放后再復運出口的貨物。"《中華人民共和國海關法》對“保稅貨物"的定義是：“經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。"
從海關法的定義可看出，保稅貨物具有以下三個特征：
1.特定目的。我國《海關法》將保稅貨物限定為二種特定目的而進口的貨物，即進行貿(mào)易活動(儲存)和加工制造活動(加工、裝配)，將保稅貨物與為其他目的暫時進口的貨物(如工程施工、科學實驗、文化體育活動等)區(qū)別開來。
2.暫免納稅?！逗ｊP法》第43條規(guī)定：“經(jīng)海關批準暫時進口或暫時出口的貨物，以及特準進口的保稅貨物，在貨物收、發(fā)貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后，將予暫時免納關稅。”保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進境，屬于暫時免納，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關再決定征稅或免稅。
3.復運出境。這是構成保稅貨物的重要前提。從法律上講，保稅貨物未按一般貨物辦理進口和納稅手續(xù)，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產(chǎn)品復運出境，這既是海關對保稅貨物的監(jiān)管原則，也是經(jīng)營者必須履行的法律義務。保稅貨物的通關與一般進出口貨物不同，它不是在某一個時間上辦理進口或出口手續(xù)后即完成了通關，而是從進境、儲存或加工到復運出境的全過程，只有辦理了這一整個過程的各種海關手續(xù)后，才真正完成了保稅貨物的通關。
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