轉(zhuǎn)載自1月27日“中央電視臺(tái)”《焦點(diǎn)訪談》欄目
春節(jié)到了，團(tuán)圓飯是親朋好友相聚的重頭戲。所以，保證節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定充足的供應(yīng)，是政府各個(gè)部門的職責(zé)。這個(gè)市場(chǎng)，不僅指內(nèi)地，還包括港澳。而港澳地區(qū)的特殊性在于，由于本地資源有限，各種農(nóng)副產(chǎn)品長(zhǎng)期需要內(nèi)地供應(yīng)。因此在市場(chǎng)需求量最大的年節(jié)期間，就成為保障港澳物資供應(yīng)的各個(gè)部門工作最繁忙的時(shí)候。
集中申報(bào)保證供應(yīng)港澳鮮活物資及時(shí)通關(guān)
除夕早晨七點(diǎn)，記者在深圳文錦渡口岸看到，各類貨柜車已經(jīng)在口岸排起了長(zhǎng)隊(duì)，這里是供港農(nóng)副產(chǎn)品的最主要口岸。而一輛滿載活魚的貨柜車沒(méi)有排隊(duì)去完成各種檢查和過(guò)關(guān)手續(xù)，而是直接來(lái)到了關(guān)口的自動(dòng)驗(yàn)放閘門前，停留五秒鐘后，閘門開(kāi)啟，司機(jī)往旁邊的箱子里投入了一張紙，就完成了通關(guān)。
這是海關(guān)為了保證供應(yīng)港澳鮮活物資能夠在當(dāng)天一大早就送到香港的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和各大超市推出的一項(xiàng)措施--集中申報(bào)。目前在文錦渡口岸，所有運(yùn)送到香港的鮮活物資都實(shí)行快速通行，除了被系統(tǒng)抽中的車輛需要進(jìn)行檢查外，其他的只要幾分鐘就可以過(guò)關(guān)，大大節(jié)省了貨物的運(yùn)輸時(shí)間。據(jù)司機(jī)介紹，原來(lái)他們排隊(duì)就需要兩三個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在幾分鐘就過(guò)來(lái)了，很是方便。
包括鮮魚在內(nèi)，每天90%以上的供港鮮活物資都從文錦渡口岸進(jìn)入香港。除了集中申報(bào)以外，對(duì)于那些沒(méi)有及時(shí)報(bào)關(guān)的車輛，為了保證正常供應(yīng)，海關(guān)還在2009年推出了24小時(shí)的預(yù)約報(bào)關(guān)服務(wù)。
目前，深圳、珠海兩地供港澳物資通行的口岸海關(guān)，都實(shí)行了一系列的快捷措施，所有這些措施都保證了內(nèi)地供港澳的鮮活農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到零滯關(guān)。海關(guān)總署廣東分署業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)王侃說(shuō)，他們進(jìn)行集中報(bào)關(guān)，設(shè)立了專門的窗口、專門的驗(yàn)放臺(tái)，還積極加強(qiáng)同檢驗(yàn)檢疫部門的合作 保證食品的安全。
完善檢疫制度保證港澳市民鮮活產(chǎn)品的質(zhì)量
既要保證鮮活，更要保證食品安全，這是目前海關(guān)對(duì)供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的一系列快速通關(guān)措施的前提，而提供安全保障防火墻的則是檢驗(yàn)檢疫部門，只有檢驗(yàn)檢疫合格的產(chǎn)品海關(guān)才能順利放行。據(jù)了解，運(yùn)送鮮活物資的車輛具有檢驗(yàn)檢疫優(yōu)先權(quán)，從進(jìn)入到出站最多20分鐘就搞定了。
其實(shí)，口岸檢疫如此快捷是因?yàn)樗皇枪└郯霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品在之前的生產(chǎn)、加工中已經(jīng)經(jīng)過(guò)了數(shù)道檢驗(yàn)。以廣東中山的魚塘為例，作為一家注冊(cè)供港澳活魚養(yǎng)殖場(chǎng)，要把自己的魚賣到香港和澳門可不簡(jiǎn)單，一開(kāi)始就需要購(gòu)買有產(chǎn)地注冊(cè)證明、擁有身份檔案的魚苗。投放后，這些魚在養(yǎng)殖過(guò)程中的一切都需要記錄在案。
每批魚在運(yùn)往香港、澳門時(shí)，同時(shí)還要附上它們的合格證明，其中最重要的就是檢驗(yàn)檢疫合格單。在運(yùn)送一星期前，檢驗(yàn)檢疫人員就已經(jīng)從這批魚中中抽取了樣品，拿到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專門的化驗(yàn)檢測(cè)。化驗(yàn)的指標(biāo)有重金屬元素、農(nóng)殘等，全部都到了ppb級(jí)，就是微克每公斤這樣的一個(gè)量級(jí)才算過(guò)關(guān)。
完善的檢疫制度保證了港澳市民每天都可以吃到新鮮安全的活魚，同時(shí)供港澳的豬、牛等動(dòng)物也都已從2008年開(kāi)始佩戴耳標(biāo)等信息識(shí)別系統(tǒng)，每筐蔬菜也都有特殊的標(biāo)示。這些貨物的身份證，詳細(xì)記錄了它們從種養(yǎng)殖到加工再到運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的全部信息，不僅減輕了通關(guān)口的檢驗(yàn)壓力，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，也能清楚地查明來(lái)源。
生命保障線 五十年風(fēng)雨無(wú)阻
目前，在香港的100多個(gè)市場(chǎng)中，60%的農(nóng)副產(chǎn)品都來(lái)自內(nèi)地。事實(shí)上，內(nèi)地對(duì)港澳物資的運(yùn)輸由來(lái)已久， 751、753、755三趟貨車，從1962年開(kāi)始，分別從武漢、上海和鄭州發(fā)出，每天將各類鮮活物資運(yùn)往香港，被人們稱作三趟快車。不管是在最艱難的三年自然災(zāi)害時(shí)期還是華東華南發(fā)生嚴(yán)重澇災(zāi)，或是鐵路春運(yùn)極為緊張，許多貨車無(wú)法正常運(yùn)行，三趟快車卻始終風(fēng)雨無(wú)阻。到了2000年，隨著高速公路運(yùn)輸網(wǎng)的不斷建成，貨柜運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，三趟快車開(kāi)始慢慢地退出歷史舞臺(tái)。
四十年多來(lái)，三趟快車馬不停蹄，共開(kāi)行4萬(wàn)多列，供應(yīng)港澳市場(chǎng)的活豬和活牛達(dá)1億多頭，同時(shí)還運(yùn)輸了10億多只家禽以及大量的蔬菜、水果、蛋品。因此，三趟快車也被香港同胞親切地稱為生命保障線。而從三趟快車到現(xiàn)在的每天從各口岸通關(guān)的500多趟貨柜車，10多艘貨輪，內(nèi)地對(duì)港澳的物資供應(yīng)提升的不僅是速度，更是數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，2011年，內(nèi)地供港澳活豬155.9萬(wàn)頭、活牛3.15萬(wàn)頭、活雞516.2萬(wàn)只，內(nèi)地新鮮蔬菜占比達(dá)到了港澳市場(chǎng)的90%。
此外，2011年，廣東送香港的電量為108億千瓦時(shí)，供澳門電量達(dá)到了34.5億千瓦時(shí)，全年對(duì)香港供水8.18億立方米。這些都化作內(nèi)地同胞的殷殷神情，進(jìn)入到港澳千家萬(wàn)戶，保障他們的生活，也讓他們對(duì)新的一年充滿期待。
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