近期，上海海關通過探索倉儲業務監管新模式，實現保稅貨物與非保稅貨物同庫存放和分類管理，幫助物流企業提高倉儲利用率，節約企業通關成本。
在現行的海關監管規則下，保稅貨物與非保稅貨物在保稅倉庫中存放，必須要作出物理區隔，規避稅收流失、貨物走私等監管風險。但如今，在宜家奉賢分撥中心，保稅倉庫和非保稅倉庫在全國率先實現“兩倉合并”，變物理圍網為信息圍網，在通關作業時效、審單業務流程等方面給企業帶來福利：2012至2015年間，倉庫利用率在原先74.38%的基礎上提高了20%，車輛周轉率在原來基礎上提高了6個點，通關成本每年節約了50萬元。
2008年，來自瑞典的宜家集團看中了集空、港、鐵及陸路運輸優勢于一體的上海奉賢海港綜合開發區這方寶地，建設分撥中心，專門為中國、東亞、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等亞太地區47家商場配送宜家產品。
對于宜家來說，保稅和非保稅貨物不能同庫存放有很多不便。“保稅貨物很多，保稅倉庫放不下，非保稅倉庫又無法存放，只能增加外倉庫投資成本；不能使用統一通道平臺裝卸貨物，導致滯箱滯港費增加；不同規格尺寸的貨物固定貨架，要用不同規格的尺寸托盤裝卸貨物，勞動成本增加。”宜家中國區海關事務部經理姜莉說。
以宜家奉賢分撥中心為例，自2009年分撥中心運行后，短短兩年時間，11萬立方米的總儲存量空間就已捉襟見肘。有沒有一種可能，既滿足海關監管要求，又能助企業降低通關成本，成了上海奉賢海關的全新課題。2012年起，上海奉賢海關與相關部門合力研發兩倉輔助管理系統，并在宜家奉賢分撥中心實施，新舉措突破了傳統的管理模式，有利于企業利用國際、國內兩種資源，開拓國際、國內兩個市場。
“自系統運行后，倉儲運營效率大大提升。”姜莉說，不僅如此，該系統還帶有“分批出庫、集中申報”功能，“以前，貨物出庫一次，我們就要向海關申報一次，現在通關速度大大提升。”同時，上海奉賢海關還在中心兩倉中安裝了實時監控系統，可通過網絡實現遠程查看數據、實時查驗，確保監管到位。
（趙星鋒/文）
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