“區域聯動、部門聯手、基層聯防、政企聯合、多面聯結”,記者日前從汕頭海關了解到,粵東五市反走私綜合治理工作近年來走出了一條創新有效的路子。汕頭、揭陽、潮州、汕尾、梅州等五市政府領導和打私辦、海關、邊防、海警、檢驗檢疫、海事、公安、工商、漁政等職能部門合力出拳,在粵東地區筑起反走私的堅定防線。
早在2007年5月,粵東五市簽署《粵東區域反走私合作協議》,此后每半年召開一次反走私聯席會議,積極協調、推動區域和周邊反走私合作,打破了長期以來各自為政的被動局面。汕頭海關在發揮打私主力軍作用的同時,與粵東五市政府簽訂《聯合緝私配合辦法》。僅2011年1-8月份,粵東五市政府與汕頭海關聯合開展7次打私專項行動和21次清查整治行動,查獲各類案件139 宗、案值1.52億元。區域聯動有效突破反走私綜合治理發展瓶頸。
為實現緝私資源的統籌運用和科學配置,粵東五市政府分別出臺了《反走私工作辦法》,市打私辦牽頭海關、邊防、海警、工商等執法部門,以“政府領導、部門聯合、機制聯動、打擊聯手”為目標,明確分工,落實責任制,著力推動粵東地區的打私工作。粵東五市公、檢、法機關與海關制定《聯席會議制度》,粵東沿海四市打私辦與海關、邊防、海警建立《粵東區域打擊走私聯合行動協調配合及案件協作實施辦法》等。目前,粵東五市地方政府部門與海關、邊防、海警、漁政等執法部門簽訂聯系配合辦法共21個。粵東五市政府多次組織反走私聯合演練。2007年9月汕頭市打私辦牽頭組織海關、海警和邊防10艘船艇,舉行粵東海上反走私聯合演練;2008年7月揭陽海關緝私分局與揭陽市公安邊防支隊開展“海安08”反走私聯合演練;2009年12月汕頭海關與汕頭市打私辦聯合公開銷毀了查獲的仿真槍,營造了強大的反走私攻勢。
粵東沿海灘涂、港灣眾多,基層打防任務十分艱巨。粵東地方黨政致力構筑基層打私立體防線。汕頭市在潮陽區海門鎮等基層建立反走私工作站、全天候治安聯防崗、反走私宣傳廣播站,以點帶面,全線布防。汕尾市在海豐縣鮜門鎮以及沿海各地建立鎮村反走私報警點,使反走私綜合治理由市、縣逐步延伸到鄉鎮、村居。潮州市在饒平縣沿海15個重點村建立了打私聯防點,組建反走私巡邏隊。揭陽市在惠來縣沿海23個重點村簽署了《反走私綜合治理工作備忘錄》,落實干部包村、民警包片責任制。梅州市在平遠、蕉嶺兩個縣通往江西、福建的主要過境公路設置綜治工作站,公安等部門派員24小時值班。
此外,粵東各地積極發動群眾反走私。由政府牽頭海關、檢驗檢疫局、稅務等部門,與陶瓷、塑料薄膜、不銹鋼等行業協會簽訂《反走私合作備忘錄》,利用民間組織力量加強企業監督引導;深入基層、走村入戶開展反走私宣傳,在陸豐甲子等地直接把宣傳送上漁船,送進漁家;積極開展扶貧助學等愛心活動,幫助沿海群眾走上合法致富的道路。
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