歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸方面的立法情況。其適用法律的最高層是國(guó)際公約，如《芝加哥公約》附件十八、《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則》。其次是本國(guó)的法律，如：德國(guó)的《危險(xiǎn)物品運(yùn)輸法案》、《德國(guó)航空法案》、《航空?qǐng)?zhí)照法令》;美國(guó)聯(lián)邦航空局(faa)的code of federal regulations - transportation 49(簡(jiǎn)稱 cfr 49);荷蘭、加拿大等國(guó)的《危險(xiǎn)物品法案》(the dangerous goods act)等。一些歐洲國(guó)家還遵守歐洲聯(lián)合航空管理局制定的《聯(lián)合航空管理規(guī)定》(joint aviation regulations-operations 簡(jiǎn)稱 jar-ops)。第三是由民航主管機(jī)構(gòu)制定的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)規(guī)章以及運(yùn)輸企業(yè)自己制定的“手冊(cè)”。
我國(guó)也適用《芝加哥公約》附件十八和《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則》。但我國(guó)自己的法律《中華人民共和國(guó)民用航空法》作為民用航空業(yè)的根本大法，不可能詳細(xì)規(guī)定出危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)募?xì)節(jié)問題。多年來我們都是以“紅頭文件”的形式下發(fā)、重申規(guī)定，較為凌亂，不成系統(tǒng)。這顯然是不夠的。還需要制定一部具有操作指導(dǎo)性的專門法規(guī)，以強(qiáng)化法制化管理。各運(yùn)輸企業(yè)為操作的規(guī)范化,還應(yīng)該編寫本企業(yè)的“危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)”。這樣才構(gòu)成了完整的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸法律體系。有哪些方面需要法律規(guī)范的呢?
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