“根據(jù)最新的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除全工序外發(fā)加工情形外，海關(guān)不再對(duì)外發(fā)加工貨物收取保證金或保函。同時(shí)，外發(fā)加工的備案手續(xù)也將進(jìn)一步簡(jiǎn)化……”近日，廣州海關(guān)隸屬南沙海關(guān)組織召開(kāi)加工貿(mào)易企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)政策宣講會(huì)，會(huì)上，向加工貿(mào)易企業(yè)代表介紹了3月12日由海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》，目前，加工貿(mào)易領(lǐng)域的系列便利措施正式實(shí)行，其中對(duì)外發(fā)加工的“松綁減負(fù)”尤為引人關(guān)注。
外發(fā)加工業(yè)務(wù)是指加工貿(mào)易企業(yè)委托承攬者對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品最終復(fù)出口的行為。由于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)往往流程多樣，工序復(fù)雜，外發(fā)加工在加工貿(mào)易領(lǐng)域較為普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南沙區(qū)涉及外發(fā)加工業(yè)務(wù)的企業(yè)多達(dá)40多家，約占加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的25%。
南沙海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往，企業(yè)開(kāi)展外發(fā)加工如涉及跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工、全部工序外發(fā)加工、外發(fā)加工后貨物不運(yùn)回直接出口等情況，均需要向海關(guān)提供相當(dāng)于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函。現(xiàn)在海關(guān)優(yōu)化對(duì)外發(fā)加工的監(jiān)管，既體現(xiàn)出對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易實(shí)際的尊重，更帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
名幸電子（廣州南沙）有限公司便是政策的直接受惠者。該企業(yè)報(bào)關(guān)主管龔相華表示：“海關(guān)取消對(duì)外發(fā)加工收取保證金的做法，減少了資金流壓力，降低了運(yùn)營(yíng)成本，有利于企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。”目前，南沙海關(guān)已將之前按規(guī)定收取的7家企業(yè)外發(fā)加工業(yè)務(wù)涉及1900萬(wàn)元的銀行保函退回企業(yè)，切實(shí)減負(fù)增效。
據(jù)了解，新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》還取消了加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，同時(shí)簡(jiǎn)化深加工結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的紙質(zhì)單證及業(yè)務(wù)操作流程，海關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)的務(wù)實(shí)舉措助力企業(yè)“輕裝上陣”快速發(fā)展。（王中權(quán)、范少壘/文）
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