筆者1月21日從廣州海關關區關長會議獲悉,2016年,廣州海關將進一步發揮自貿試驗區輻射帶動作用,對接“一帶一路”戰略,促進南沙、機場和佛山三大引擎強勁發力,支持加工貿易企業延長產業鏈、提升附加值、增強競爭力、開展國際產能合作,更好地服務國家促進加工貿易創新發展戰略。同時,還將加大aeo認證力度,拓展“一帶一路”沿線國家關際合作。
“粵港跨境貨棧”延伸物流終端
2015年,廣州海關創新監管推動自貿試驗區建設發展,除復制推廣海關總署推出的11項自貿試驗區海關監管創新制度外,在自貿區南沙片區陸續推出口岸查驗配套服務費改革、“粵港跨境貨棧”、“互聯網+易通關”等8項再創新制度。
“粵港跨境貨棧”項目是實現香港機場與南沙保稅港區物流園區一站式空、陸聯運的一種新型物流經營模式,相當于將香港空運貨站貨物的收發點延伸至南沙。據有關方面統計,目前香港有超過70%的空運貨物是以珠江三角洲為來源地或目的地,單2014年,香港空運服務有限公司處理航空貨物就達5萬多噸。
以往,貨運代理需要把貨物從香港機場提回倉庫,甚至再派送到香港本地倉儲運輸代理倉庫后才能安排轉關運輸,涉證類貨物更需在香港等待最少2-3天獲得許可證后才能安排轉運。在“粵港跨境貨棧”模式下,海關疊加“粵港兩地海關監管互認”、“跨境快速通關”、“智能化卡口驗放”等便利措施,貨物運抵香港機場后,可以直接裝車安排轉運至南沙保稅港區,最大程度降低倉儲和物流成本,提高運輸效率。
國際轉運“自助通關”助物流提速
2015年,為助力廣州建成國際航運物流貿易中心,廣州海關著力提升通關效率,發揮港口貨運物流集聚效應,支持建設南沙國際樞紐港。
國際轉運自助通關新模式就是海關提速通關的重要舉措。海關利用海港智能化管理系統,通過智能化管理與碼頭作業數據實時交換,取消了紙本申報和人工審核作業手續,國際轉運貨物可通過無紙化申報,通關數據自動轉換、對碰,系統自動審核、放行、核銷,實現24小時全天候自動通關。
廣州海關還充分發揮南沙保稅港區和機場綜保區的引擎驅動作用,完成首架以保稅融資租賃方式進口飛機辦理快速通關手續,實現了廣州飛機融資租賃業務的“零的突破”;支持廣州港集團以南沙海港作為母港,在周邊腹地建立“無水港”,促進內陸地區建立具有“一站式”港口服務功能的物流中心,目前已建成10個“無水港”。海關還積極參與廣州“港口城市聯盟”計劃,加強與聯盟港口的通關協作,南沙對內陸腹地和國際航運物流吸引力和帶動力更加明顯,自貿試驗區功能優勢得到輻射拓展。目前,南沙港已有國際航線63條,逐步成為聯接內河、貫通海上絲綢之路的航運新樞紐。
2016年,廣州海關將加快推進“粵港跨境貨棧”項目軟硬件設施升級,全力推動南沙汽車和散貨業務發展,推動“啟運港退稅”政策落地。繼續落實“全鏈條智能化物流監控模式”改革,推動旅客智能分類便捷通關改革、快件智能一體化監管改革。推動自貿試驗區南沙片區與機場綜保區在海關政策功能、業務監管、信息平臺等方面的聯動發展,推動南沙保稅港區、機場綜保區做好二期規劃建設和整合創新。
(關悅/文)
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