“光是完成電子賬冊的設立,就能感覺到比以前方便很多,要提供的手續大大減少。”東莞新能源科技公司報關經理朱旭禮說。朱經理剛剛拿到的賬冊是東莞市首份“以企業為單元加工貿易監管模式”電子賬冊,隨著它在黃埔海關隸屬東莞海關的成功設立,標志著海關“以企業為單元加工貿易監管模式”改革在東莞正式拉開帷幕。海關總署在全國9個直屬海關試點該項改革,黃埔海關是其中之一。
東莞新能源科技有限公司是位于東莞松山湖高新技術產業開發區的一家從事加工貿易的企業,主要生產高技術綠色電池、鋰聚合物電池、燃料電池和超級電容器及其材料、配件。這次改革中,它成了東莞地區第一個“吃螃蟹”的人。“不僅手續少了,而且我們可以根據公司自己的實際情況,自主選擇料號或項號設立賬冊,核銷周期也能自主選擇,增強了我們企業經營的靈活性,方便好多。”朱旭禮介紹。
以企業為單元加工貿易監管模式是指海關實施的以企業為單元,以賬冊為主線,以與企業物料編碼對應的海關商品編號(料號)或經企業自主歸并后形成的海關商品編號(項號)為基礎,周轉量控制,定期核銷的加工貿易監管模式,業務范圍包括賬冊設立(變更)、進出口、外發加工、深加工結轉、內銷、剩余料件結轉、核報和核銷等。
改革最大的亮點就是海關改變了傳統的以合同為單元的管理思路,制定與企業生產特點相適應的加工貿易管理模式,企業可以根據行業特點、生產規模、管理水平等因素選擇以料號或項號設立賬冊;還可以根據生產周期,自主選擇合理核銷周期,并按照現有規定確定單耗申報環節,自主選擇單耗申報時間。改革后的加工貿易管理模式突出了企業的主體責任,強化了企業作為市場主體的自律責任和海關監管權力的邊界,同時簡化企業申報程序,便利企業核銷操作,明確企業申報責任,降低企業經營成本。(濮宣/文)
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