2月25日，位于浙江舟山港綜合保稅區內舟山金地電子有限公司業務員鄢懷兵在“金關二期海關特殊區域管理系統”進行了一次“秒速申報”。他向杭州海關隸屬舟山海關申報了一單5個料號的電子賬冊商品信息備案業務，系統判別不需人工審核，自動備案通過。1月31日海關總署發布《關于實施綜合保稅區“四自一簡”監管創新措施有關事項的公告》以來，杭州海關已經在舟山港綜保區受理了12票106料號的電子賬冊自主備案業務。
“四自一簡”監管創新措施是依托統一的信息化管理系統，讓綜保區內一般信用及以上企業自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款，海關簡化業務核準手續的一項監管創新。在新模式下，企業辦理電子賬冊備案手續更加簡化。實行自主備案后，企業無需準備大量紙質材料，無需多次往返海關辦理交單審核手續，單項業務的辦理時間由原來的2-3天變為線上即時一次辦結。在舟山港綜保區，舟山航姆物流有限公司經理劉家珍說，“過去人工紙質審批備案需要1-3天，現在可以自主備案后，在線審批只需要幾分鐘就能審批完成。”
舟山海關駐定海辦事處主任張敏霞表示，在綜保區實施“四自一簡”監管改革，是貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》要求，加快綜保區創新升級，提升貿易便利化水平，優化營商環境的重要舉措。能夠最大限度地優化海關監管和作業流程，簡化企業辦事手續，在保障貿易安全的同時，強化企業自主管理責任，引導企業守法自律，為企業減負、為海關減壓。
據測算，“四自一簡”監管創新措施的實施，將使得進出舟山港綜保區的貨物通關效率提升90%，預計每年可為綜保區內企業節省相關人力投入、單證制作和交通等成本近2000萬元。（連雨亮/文）
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