2月25日，位于浙江舟山港綜合保稅區(qū)內(nèi)舟山金地電子有限公司業(yè)務(wù)員鄢懷兵在“金關(guān)二期海關(guān)特殊區(qū)域管理系統(tǒng)”進行了一次“秒速申報”。他向杭州海關(guān)隸屬舟山海關(guān)申報了一單5個料號的電子賬冊商品信息備案業(yè)務(wù)，系統(tǒng)判別不需人工審核，自動備案通過。1月31日海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于實施綜合保稅區(qū)“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新措施有關(guān)事項的公告》以來，杭州海關(guān)已經(jīng)在舟山港綜保區(qū)受理了12票106料號的電子賬冊自主備案業(yè)務(wù)。
“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新措施是依托統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，讓綜保區(qū)內(nèi)一般信用及以上企業(yè)自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款，海關(guān)簡化業(yè)務(wù)核準手續(xù)的一項監(jiān)管創(chuàng)新。在新模式下，企業(yè)辦理電子賬冊備案手續(xù)更加簡化。實行自主備案后，企業(yè)無需準備大量紙質(zhì)材料，無需多次往返海關(guān)辦理交單審核手續(xù)，單項業(yè)務(wù)的辦理時間由原來的2-3天變?yōu)榫€上即時一次辦結(jié)。在舟山港綜保區(qū)，舟山航姆物流有限公司經(jīng)理劉家珍說，“過去人工紙質(zhì)審批備案需要1-3天，現(xiàn)在可以自主備案后，在線審批只需要幾分鐘就能審批完成。”
舟山海關(guān)駐定海辦事處主任張敏霞表示，在綜保區(qū)實施“四自一簡”監(jiān)管改革，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，加快綜保區(qū)創(chuàng)新升級，提升貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。能夠最大限度地優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和作業(yè)流程，簡化企業(yè)辦事手續(xù)，在保障貿(mào)易安全的同時，強化企業(yè)自主管理責任，引導(dǎo)企業(yè)守法自律，為企業(yè)減負、為海關(guān)減壓。
據(jù)測算，“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新措施的實施，將使得進出舟山港綜保區(qū)的貨物通關(guān)效率提升90%，預(yù)計每年可為綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省相關(guān)人力投入、單證制作和交通等成本近2000萬元。（連雨亮/文）
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