12月28日，南京海關加工貿易一體化集中作業中心啟動運行。2017年1月1日起，南京海關開始全面實施加工貿易監管一體化模式，原先分布在江蘇省內35個業務現場分散辦理的加工貿易業務，變成在互聯網上通過3個集中作業中心審核辦理。
根據業務量、地域分布特點和行業集中度，南京海關將江蘇地區劃分三個片區，建立金陵、蘇州、南通3個加工貿易集體作業中心，依托“互聯網平臺”對片區內加工貿易企業申報的加工貿易業務電子數據進行集約化、專業化審核，集中辦理手賬冊設立（變更）、核銷業務。原各業務現場主要負責辦理本現場的驗證監管、擔保金征退、單證簽發等業務以及業務咨詢、政策宣講等其他需現場辦理的事項。
28日上午10：20，在南京海關加工貿易一體化集中作業中心蘇州中心，關員萬宇翔點開信息化系統，無錫富士時裝有限公司申報的電子化手冊備案業務已自行審批通過。與此同時，在位于無錫的公司辦公室內，報關員滕啟宏收到平臺反饋的申報成功信息，申領到編號為b23046350344的電子化手冊。從錄入到最后審批完成，整個過程不到半小時。
手賬冊設立是加工貿易企業進出口業務的必不可少的環節。無錫富士時裝有限公司位于無錫海關轄區內，往常滕啟宏需要到報關公司錄入手冊信息，然后遞交到無錫海關相關窗口，海關在規定的工作時限內完成審核。加工貿易監管一體化模式實施后，蘇州和無錫的加工貿易業務集中到蘇州集中作業中心處理，企業無需跑海關工作現場，只需“在家”通過網上直接向集中作業中心申報。
加工貿易是江蘇外向型經濟的優勢和特色所在，南京海關加工貿易業務量居于全國首位。為了推動加工貿易管理領域的簡政放權和轉變職能，順應江蘇開放型經濟發展的要求和企業快捷辦理加工貿易業務的便利化需求，2015年11月10日起，南京海關開始探索加工貿易“集中作業”模式試點。從試點情況看，企業辦事業務環節從7個減少到3個，辦理時間縮短一半以上，每票/次業務降低成本200元左右。此外，互聯網平臺提供申報規范表格、邏輯檢控和提示提醒功能，提升申報規范準確率，企業管理規范得以提高。
這一看似操作流程的簡單改變，背后卻是加工貿易監管的重要創新。南京海關加工貿易監管處處長胡文杰介紹說，加工貿易一體化模式運用了“互聯網+”思維，由“線下”轉為了“線上”，由“企業跑腿”變為了“數據跑腿”。目前各項調試準備工作已就緒，2017年1月1日起，南京海關全面實施加工貿易監管一體化模式。（董彥/文）
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