三門(mén)島位于大鵬灣和大亞灣交匯處,毗鄰香港,扼守海運(yùn)要道。島上的海關(guān)機(jī)構(gòu)是深圳海關(guān)駐三門(mén)島辦事處,職責(zé)是對(duì)珠江口以東到華東、華北一帶沿海的來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)行中途監(jiān)管。這是深圳關(guān)區(qū)最邊遠(yuǎn)、最艱苦的地方,沒(méi)有城鎮(zhèn),沒(méi)有通郵,甚至沒(méi)有干凈的自來(lái)水。一群值守?zé)o線(xiàn)電的海島把關(guān)人,他們身處孤島,遠(yuǎn)離親朋,卻始終一絲不茍,保障著電波常年暢通無(wú)阻,為海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管,高效運(yùn)作默默奉獻(xiàn)著自己的汗水和青春。
“三門(mén)島海關(guān),進(jìn)口船已抵達(dá)錨地,請(qǐng)指示?!?
“海關(guān)收到,請(qǐng)停靠碼頭辦理手續(xù)?!?
無(wú)線(xiàn)電頻道是監(jiān)管頻道,也是海關(guān)對(duì)外服務(wù)的“前沿窗口”。每天,駐三門(mén)島辦事處碼頭的無(wú)線(xiàn)電都會(huì)時(shí)常響起這樣的對(duì)話(huà)。一直以來(lái),辦事處都嚴(yán)格執(zhí)行“三班倒”的24小時(shí)通關(guān)作業(yè),為船方提供全天候通關(guān)服務(wù)。
關(guān)員武松林是一名80后的小伙子,他在海島上已工作了近三年。他說(shuō),聽(tīng)在三門(mén)島工作過(guò)的海關(guān)老前輩講,以前海關(guān)沒(méi)有自己的碼頭,海關(guān)臨管點(diǎn)就設(shè)在一艘拋錨在海關(guān)的躉船上,關(guān)員們24小時(shí)不間斷地在這艘不?;问幍能O船上作業(yè)。后來(lái),海關(guān)碼關(guān)終于建成了,監(jiān)管點(diǎn)就設(shè)在碼頭上。盡管條件有所改善,但還是相當(dāng)艱苦。每天,值班關(guān)員就在簡(jiǎn)陋的辦公室里,通過(guò)無(wú)線(xiàn)電波向過(guò)往船舶發(fā)出各種指令,利用gps監(jiān)控系統(tǒng),將進(jìn)出境船舶的行蹤掌握得一清二楚。盛夏,灼熱的太陽(yáng)把辦公室曬的滾燙,儼然成為一個(gè)火爐。寒冬,海邊的冷風(fēng)像刀子一樣呼呼的刮,關(guān)員們的手、腳皮膚都不同程度出現(xiàn)開(kāi)裂。臺(tái)風(fēng)季節(jié),狂風(fēng)挾著驟雨,巨浪擊打碼頭能騰起近十米的浪花。但關(guān)員們始終克服各種艱難困境,不舍晝夜、不分節(jié)假日?qǐng)?jiān)守著頻道無(wú)線(xiàn)電。
提升服務(wù)質(zhì)量從規(guī)范無(wú)線(xiàn)電頻道用語(yǔ)開(kāi)始
嚴(yán)博堅(jiān)是海關(guān)駐三門(mén)島辦事處的主任,被同事們戲稱(chēng)為“島主”。在島上值班的時(shí)候,每天他總是早早起床,帶領(lǐng)大家一起跑步做操,進(jìn)行體能訓(xùn)練。他說(shuō),因海島特殊的地理環(huán)境,辦事處實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理。在島上,所有員工一起生活、工作、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)。正是如此,辦事處成為了深圳海關(guān)磨練干部、培養(yǎng)干部的重要基地,在實(shí)踐中塑造了獨(dú)特的三門(mén)島海關(guān)精神。
嚴(yán)博堅(jiān)認(rèn)為,走好群眾路線(xiàn),提升服務(wù)質(zhì)量要從細(xì)節(jié)抓起。所以,從規(guī)范無(wú)線(xiàn)電頻道用語(yǔ)開(kāi)始,辦事處制定了一整套業(yè)務(wù)操作規(guī)程,不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。通過(guò)細(xì)化并公布服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、服務(wù)環(huán)境等承諾事項(xiàng),結(jié)合“青年文明號(hào)”窗口建設(shè),開(kāi)展微笑服務(wù), 進(jìn)一步提升中途監(jiān)管通關(guān)服務(wù)質(zhì)量。十多年來(lái),該處始終堅(jiān)持零距離服務(wù)的方式,保持零投訴,得到廣大企業(yè)和過(guò)往船舶的一致肯定。
監(jiān)管來(lái)往港澳小型船舶的“無(wú)形之手”
海島的無(wú)線(xiàn)電波既是辦事處對(duì)外的“前沿窗口”,更是監(jiān)管來(lái)往港澳小型船舶的“無(wú)形之手”。每天,監(jiān)管碼頭上的無(wú)線(xiàn)電波不間斷地對(duì)來(lái)往船舶發(fā)出??看a頭、接受檢查、準(zhǔn)予通關(guān)的各種指令。
監(jiān)管的小型船舶多數(shù)在夜間到達(dá)錨地,所有監(jiān)管船必須獲得通航指令后方能通過(guò),其中少部分還要停靠碼頭接受查驗(yàn),午夜往往是海關(guān)最繁忙的時(shí)段。這時(shí)候,無(wú)線(xiàn)電波就響徹不停。關(guān)員們通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)、物流與相關(guān)業(yè)務(wù)信息的有機(jī)融合,對(duì)物流實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控,開(kāi)展分析,適時(shí)調(diào)整重點(diǎn),避免船舶檢查的盲目性,以減少船舶檢查的次數(shù)以及檢查時(shí)間,確保登船檢查在有效時(shí)限內(nèi)完成,提高查船效率,縮短通關(guān)時(shí)間,在做好監(jiān)管同時(shí),確保對(duì)外服務(wù)質(zhì)量。
僅在今年1至11月辦事處共監(jiān)管進(jìn)出口船舶4251艘次,共監(jiān)管貨物310.4萬(wàn)噸。
“肯于吃苦,甘于寂寞,樂(lè)于奉獻(xiàn),勇于進(jìn)取”的三門(mén)島海關(guān)精神凝聚著一代又一代守島海關(guān)人的堅(jiān)定和頑強(qiáng)。自1999年1月1日三門(mén)島辦事處復(fù)關(guān)以來(lái),監(jiān)管碼頭的無(wú)線(xiàn)電波一直未有中斷。正是一批又一批三門(mén)島人的堅(jiān)守,延續(xù)著這“永不消逝”的電波。(杜思賢/文)
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