每逢黃金周，珠海拱北口岸就不斷刷新著旅客通關(guān)數(shù)量記錄。作為內(nèi)地連接澳門(mén)的最重要紐帶，這座口岸見(jiàn)證了十八大以來(lái)兩地交融的深化。
在拱北口岸工作了6年的閘口海關(guān)關(guān)員老陳，隨著崗位的變動(dòng)，剛剛get了一項(xiàng)新技能——“掃碼征稅”。這是1年多前海關(guān)在口岸的創(chuàng)新改革。
2012年，拱北口岸全年進(jìn)出境旅客近9300萬(wàn)人次，內(nèi)地居民增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，就在這一年，口岸進(jìn)出境的內(nèi)地居民總數(shù)首次超過(guò)港澳居民。這意味著，赴境外“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的購(gòu)物團(tuán)，攜帶大包小包入境，在這里成為司空見(jiàn)慣的景象。
作為口岸執(zhí)法者，關(guān)員老陳和同事每天需要面對(duì)數(shù)十萬(wàn)通關(guān)旅客，抽查旅客行李成為日常工作。大部分正常旅客10多秒就過(guò)關(guān)，幾乎感受不到通關(guān)壓力；除了查處少數(shù)旅客走私違規(guī)活動(dòng)，海關(guān)與旅客接觸最多的就是征稅。
“去繁就簡(jiǎn)”在征稅上得到體現(xiàn)。2014年，閘口海關(guān)推行查驗(yàn)、征稅一體化，前臺(tái)查驗(yàn)與后臺(tái)處置流暢對(duì)接，縮短了納稅旅客等待辦理手續(xù)的時(shí)間。如何讓征稅流程更快？2016年3月，閘口海關(guān)首創(chuàng)了“旅客通關(guān)子系統(tǒng)”新增物品條形碼掃描錄入功能，在這個(gè)資料庫(kù)中，海關(guān)預(yù)先維護(hù)常見(jiàn)的物品資料兩千多條，旅客攜帶的物品需要征稅時(shí)，掃描條形碼即可對(duì)接資料庫(kù)。這樣，海關(guān)錄入1種物品信息，平均用時(shí)從約1分鐘大幅減少到5-10秒，惠及廣大旅客。
2016年10月，閘口海關(guān)在全國(guó)海關(guān)首創(chuàng)“行郵稅小額稅款移動(dòng)支付”，引入第三方移動(dòng)支付終端，旅客掃描二維碼，便可通過(guò)微信或支付寶完成支付，旅客大呼方便。“選擇移動(dòng)支付的多數(shù)是年輕人，這些新業(yè)務(wù)方便了旅客，也提升了我們的工作效率。”提起這些海關(guān)新業(yè)務(wù)，老陳表現(xiàn)得很興奮。
2012年年底，還是廣州外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的學(xué)生小白選擇報(bào)考海關(guān)。2013年秋天，小白第一次站上拱北口岸的旅檢通道，就遭到旅客責(zé)難：“海關(guān)憑什么查我？”從那時(shí)候起，小白生出了一種想要打破隔閡的沖動(dòng)，讓更多旅客知曉通關(guān)規(guī)定、理解海關(guān)執(zhí)法。
想要你懂我。微信公眾號(hào)“通關(guān)小靈通”應(yīng)運(yùn)而生，通關(guān)旅客掃碼一鍵關(guān)注。2014年以來(lái)，圍繞對(duì)旅客和企業(yè)普法，拱北海關(guān)新媒體群異軍突起，詼諧的方式、簡(jiǎn)便的操作，讓海關(guān)政策法規(guī)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口走進(jìn)口岸旅客。
我也想懂你。萌萌噠的海關(guān)“新關(guān)員”表達(dá)了這種期盼， “哇，機(jī)器人！”——許多過(guò)關(guān)小朋友的目光不自覺(jué)被吸引。一年前的國(guó)慶日，全國(guó)海關(guān)首批智能機(jī)器人“小海”在拱北口岸亮相，這些萌萌噠的海關(guān)“新關(guān)員”招人喜愛(ài)，集多語(yǔ)種實(shí)時(shí)翻譯、智能問(wèn)答多項(xiàng)功能于一身，為旅客帶來(lái)更加智能的通關(guān)體驗(yàn)。
新技術(shù)、新常態(tài)正在悄然改變著海關(guān)隊(duì)伍的特質(zhì)，海關(guān)人通過(guò)新方式，不斷拉近與旅客的距離。系列微電影、人氣關(guān)員勵(lì)志圖書(shū)……更多活潑生動(dòng)的形式，展現(xiàn)了海關(guān)旅檢人的苦辣酸甜，師傅老陳苦口婆心的形象自然也被小白寫(xiě)進(jìn)了電影故事里。理解海關(guān)執(zhí)法的多了，對(duì)著關(guān)員大吵大鬧的少了。“主動(dòng)讓旅客懂我們，是這幾年口岸普法宣傳的創(chuàng)新，也是海關(guān)文化建設(shè)的新方向。”小白說(shuō)。
出境游火爆，節(jié)假日口岸最繁忙。每逢千家萬(wàn)戶(hù)歡度假期時(shí)，海關(guān)旅檢人放棄休假堅(jiān)守口岸。5年來(lái)，這份深沉真摯的信念從未改變。
2014年12月18日，根據(jù)國(guó)務(wù)院安排，拱北口岸通關(guān)時(shí)間從原先的早上7點(diǎn)到凌晨0點(diǎn)，前后各延長(zhǎng)一小時(shí)。“查驗(yàn)玲”是一名查緝能力出眾的“老旅檢”，在“延關(guān)”之初，作為運(yùn)動(dòng)員出身的她坦言“確實(shí)很吃力”：下了晚班倒在床上已是凌晨?jī)扇c(diǎn)，必須強(qiáng)迫自己克服興奮趕緊入睡；早班前一晚?yè)?dān)心錯(cuò)過(guò)鬧鐘、幾乎每過(guò)一小時(shí)就要醒來(lái)一次，因?yàn)榭诎?點(diǎn)開(kāi)關(guān)、5點(diǎn)就必須出門(mén)。有時(shí)候事與愿違，常常整夜失眠，幾個(gè)班次下來(lái)就變成了非典型“強(qiáng)迫癥”。有些關(guān)員夫妻雙方都在“延關(guān)”單位，倒起班來(lái)，兩口子甚至難得見(jiàn)上一面。
每天三班倒、持續(xù)工作19個(gè)小時(shí)、全年無(wú)休的高強(qiáng)度工作，對(duì)閘口海關(guān)這支平均年齡約為43歲的隊(duì)伍來(lái)說(shuō)并非易事。“很多師傅都是我父輩的年紀(jì)了，不用說(shuō)他們，就是我，連續(xù)在通道上站幾個(gè)小時(shí)，腰腿都受不了。可是他們?cè)S多人腿腳都有毛病，卻沒(méi)有一個(gè)人喊累抱怨。”小白注視著那些佇立在查驗(yàn)臺(tái)前的背影，有點(diǎn)心酸。他拍了拍師傅老陳的肩膀，讓他去喝口水。今年8月，臺(tái)風(fēng)“天鴿”“帕卡”接連來(lái)襲，給珠海造成重創(chuàng)。風(fēng)雨肆虐中，值守拱北口岸的海關(guān)關(guān)員們翻越路障、甚至連夜留守口岸，只為確保準(zhǔn)時(shí)開(kāi)關(guān)。
“地球不爆炸、口岸不放假。”這是閘口海關(guān)人的口頭禪，一線關(guān)員犧牲了無(wú)數(shù)和家人團(tuán)聚的時(shí)間，奉獻(xiàn)給億萬(wàn)旅客一個(gè)安全、順暢的通關(guān)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年—2017年8月，閘口海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)出境旅客近6.3億人次，驗(yàn)放進(jìn)出境車(chē)輛近1.6億輛次，查獲各類(lèi)走私違規(guī)案件近4.2萬(wàn)宗、查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品約2.79萬(wàn)件。在查驗(yàn)率保持正常水平的情況下，口岸大宗走私案件明顯減少，通關(guān)環(huán)境得到持續(xù)凈化。
“未來(lái)的海關(guān)旅檢將是什么樣呢？會(huì)有很多變化，最基本的應(yīng)該包括：旅客通關(guān)更為便捷，海關(guān)執(zhí)法更為智能，并且，拱北口岸的通關(guān)旅程將帶給守法旅客更多幸福感。”閘口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)曲航介紹說(shuō)。（李妍青/文）
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