地處山東省濟寧市微山湖中的微山島有14個行政村，漁業(yè)是當地的主要產業(yè)。往年休漁期，漁民們往往是補網修船或是外出務工，而今年漁民們卻做起了“國際貿易”——出口裝飾燈具的加工。
漁民們的“新業(yè)務”是源于青島海關對加工貿易外發(fā)加工的改革舉措。為支持外貿穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮農村地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，青島海關在全國范圍內首次提出“分包加工模式”，把加工貿易“送到農村去”，即允許符合條件的加工貿易企業(yè)將部分工序分包給農民個人加工。這種“公司+作坊”的模式不僅解決了加工貿易企業(yè)招工難的問題，而且對于廣大的農村勞動力市場，也是極大的釋放。
結合漁業(yè)生產季節(jié)性強的特點，青島海關指導微山縣一家燈具加工貿易企業(yè)將出口圣誕節(jié)用燈具分包給微山島56戶漁民。得益于此，企業(yè)每年可增加出口產品16萬套，價值80萬美元，每戶漁民每年可因此增收1.5萬元。既解決了企業(yè)生產需求，又為漁民增收提供了新的渠道。
“這樣的模式不僅促進了區(qū)域外向型經濟發(fā)展，也充分利用了農村的閑散勞動力，增加了農民收入。”青島海關加工貿易業(yè)務部門負責人表示，“分包加工”模式搭建起企業(yè)與農戶的溝通橋梁，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的“雙贏”。隨著改革的深入推進，將有越來越多的企業(yè)和農村從這一模式中獲益。（金彬、胡凱/文）
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