2月6日上午9點(diǎn)半，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)下沙園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，杭州海關(guān)關(guān)員正通過監(jiān)控屏幕對(duì)進(jìn)口跨境商品的實(shí)時(shí)通關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)控。“嘀，嘀，嘀…”一個(gè)接一個(gè)的跨境電商進(jìn)口包裹通過流水線進(jìn)入x光掃描設(shè)備，接受海關(guān)監(jiān)管。這些包裹來自世界各地，完成通關(guān)作業(yè)后將被裝上快遞車送到消費(fèi)者手中。2018年1月份，杭州海關(guān)驗(yàn)放杭州綜試區(qū)跨境零售進(jìn)口商品超過450萬單，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
面對(duì)百萬級(jí)的進(jìn)口量，海關(guān)如何確保監(jiān)管到位、通關(guān)有序呢？杭州海關(guān)給出的答案是：向科技要效率。他們開發(fā)應(yīng)用了包括杭州海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)控分析系統(tǒng)在內(nèi)的4套系統(tǒng)，配置移動(dòng)查驗(yàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)跨境監(jiān)管的“耳聰目明”。
在杭州綜試區(qū)下沙園區(qū)，杭州海關(guān)隸屬杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)關(guān)員鄭彬彬正和同事一起對(duì)保稅倉內(nèi)的跨境商品實(shí)施盤庫。他們手中拿著一臺(tái)外觀與手機(jī)類似的設(shè)備，正在對(duì)跨境商品實(shí)施掃碼檢查。這個(gè)被關(guān)員笑稱為“小法寶”的設(shè)備，全稱“跨境物聯(lián)網(wǎng)手持移動(dòng)設(shè)備”，是杭州海關(guān)自主研發(fā)并投入使用的監(jiān)管工具，也是實(shí)現(xiàn)跨境監(jiān)管“耳聰目明”的“小觸手”。有了這個(gè)設(shè)備，關(guān)員在對(duì)保稅倉庫內(nèi)任意一件跨境商品實(shí)施掃碼檢查時(shí)，能迅速獲取并核對(duì)跨境商品的品名、上架、庫存等信息，還可以對(duì)存疑的商品當(dāng)場下達(dá)布控查驗(yàn)指令，同步傳輸?shù)胶ｊP(guān)作業(yè)系統(tǒng)中。
如果說“小觸手”讓海關(guān)監(jiān)管更便捷、更靈活，那么4個(gè)相關(guān)聯(lián)的科技系統(tǒng)則起到了“超級(jí)大腦”的作用，為海關(guān)跨境監(jiān)管的科學(xué)高效提供技術(shù)支撐。其中，作為杭州海關(guān)搭建的、首個(gè)與跨境業(yè)務(wù)深度結(jié)合的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，“跨境電子商務(wù)監(jiān)控分析系統(tǒng)”能對(duì)海量的跨境商品數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)參數(shù)設(shè)置對(duì)跨境商品是否存在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行篩查，并通過云端服務(wù)器整合各個(gè)現(xiàn)場的海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)，提升海關(guān)跨境電商的綜合監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。此外，系統(tǒng)還能根據(jù)企業(yè)資信等級(jí)和商品風(fēng)險(xiǎn)程度，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，確保高資信企業(yè)快速通關(guān)。
在“觸手”和“超級(jí)大腦”之外，杭州海關(guān)在科技提升跨境監(jiān)管效能方面還做了許多努力。跨境電子商務(wù)智能物流、監(jiān)管場所智能卡口、商品智能分撥等，這些項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)投入使用。
（湯恒丹、趙波/文）
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