香港是深圳最大的進出口市場,深圳口岸是內(nèi)地對香港進出口的主通道。1997年香港回歸祖國以來,深港經(jīng)貿(mào)齊頭并進,兩地經(jīng)貿(mào)往來更加緊密,互補性不斷加深,成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的排頭兵。據(jù)深圳海關統(tǒng)計,深港進出口貿(mào)易規(guī)模從1997年的701.7億元人民幣,大幅攀升至2021年的7225.3億元,已達回歸時的10.3倍,期間年均增長10.2%。今年前5個月,深港貿(mào)易值已超2000億元,進一步促進粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
得益于深圳制造業(yè)水平、企業(yè)經(jīng)營自主度增強以及居民消費水平的提升,香港回歸以來,港商建立的“前店后廠”加工貿(mào)易模式逐漸萎縮。與此同時,產(chǎn)業(yè)鏈更完善、附加值更高的一般貿(mào)易進出口快速增長,由1997年的147.8億元增長至2021年的1352.4億元,年均增長9.7%,深港貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在25年間持續(xù)優(yōu)化。
二十多年來,深圳市大力推進加貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,制造業(yè)水平突飛猛進,為企業(yè)提供了完善的產(chǎn)業(yè)配套和完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈;同時,作為深港外貿(mào)發(fā)展的見證者、護航者,深圳海關堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,先后推出加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報關審核、企業(yè)集團監(jiān)管等一系列改革舉措,持續(xù)推動深港加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
隨著深圳不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激活企業(yè)活力和創(chuàng)造力,兩地的民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。如今,民營企業(yè)數(shù)量占深圳全市企業(yè)總量96%以上,成為深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要動力。1997年-2021年,民營企業(yè)進出口以年均34.5%的迅猛增長速度,成為深港貿(mào)易中重要的推動力量。據(jù)海關統(tǒng)計,在深港貿(mào)易中的占比也持續(xù)提升,由回歸當年的0.4%提升至2021年的44.6%。
供港食品的對通關時效要求很高。深圳海關緊貼企業(yè)的需求,在監(jiān)管模式、通關方式上不斷改革創(chuàng)新。深圳公路口岸24小時通關,有較為便利的通關環(huán)境,企業(yè)對凌晨時段的通關需求較大,但普通的報關單申報模式存在轉(zhuǎn)人工審單等情況,無法滿足企業(yè)夜間申報、夜間通關“即報即走”的需要。為此,深圳海關在2003年起,向加工貿(mào)易企業(yè)推出了公路口岸進出境集中申報模式。在集中申報模式下,加工貿(mào)易企業(yè)可以憑清單進出境,系統(tǒng)自動放行,每月匯總集中報關。
圣安娜餅屋是享譽香港的“老字號”,于1994年在深圳寶安開設了圣安娜餅屋(深圳)有限公司,負責生產(chǎn)在香港、澳門銷售的面包、中西式糕點、月餅等食品。公司關務部門負責人介紹,深圳海關的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報關政策為供港食品企業(yè)建立了“綠色通道”,該司進口的原料、出口的食品,直接通過互聯(lián)網(wǎng)辦理加工貿(mào)易手續(xù),不需到海關遞單。出口食品通過集中申報的方式,可以隨時報、隨時出,確保面包、糕點每天凌晨準時送到香港的店面,讓香港的市民能夠吃到新鮮的面包。
深圳是港商傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)的重要基地,但據(jù)海關統(tǒng)計,1997年回歸以來,深圳對香港出口勞動密集型產(chǎn)品增速已明顯低于同期對港整體出口平均水平,1997年至2021年期間出口規(guī)模僅增長0.5%,占對港出口總值比重由回歸當年的30.7%降至2021年的2.6%。與此同時,深圳電子制造業(yè)發(fā)展迅速,深圳外貿(mào)也實現(xiàn)了以服裝、玩具等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品為主,向以高新技術和機電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。
特別是隨著深圳本土產(chǎn)業(yè)實力提升、創(chuàng)新能力增強,高新技術產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動深圳外貿(mào)發(fā)展的主力軍。2021年,深圳對香港出口高新技術產(chǎn)品5286.1億元,以回歸以來年均增長19.8%的高速度,占深圳對香港地區(qū)出口比重由1997年的11.6%提升至74.7%。
深圳賽意法微電子有限公司的發(fā)展便是香港回歸祖國后高新技術產(chǎn)品發(fā)展的最好例證。深圳賽意法微電子有限公司于1997年在福田保稅區(qū)建成投產(chǎn),專業(yè)從事集成電路芯片的封裝、測試等后工序加工及后工序技術研發(fā)等業(yè)務。香港回歸祖國以來,賽意法公司搶抓歷史機遇,快速融入對外開放大局,依托福田保稅區(qū)毗鄰香港的地緣優(yōu)勢、先行先試的體制優(yōu)勢以及國家對保稅區(qū)的優(yōu)惠政策等迅速發(fā)展。從1997年至今,該企業(yè)員工人數(shù)從幾百人發(fā)展至現(xiàn)在約4500人,集成電路日產(chǎn)量從約36萬個提升至現(xiàn)在約3500萬個,產(chǎn)品涵蓋消費類電子、汽車電子、通信產(chǎn)品、工業(yè)自動化、生物醫(yī)療等多個領域。
一組組數(shù)據(jù)、一項項成績,印證了賽意法公司的快速成長,也見證了深港兩城的深入融合、協(xié)同發(fā)展。
展望未來,深港兩地應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互取長補短,進一步拓寬合作空間,促進資源的流動融合,推動深港區(qū)域成為“粵港澳大灣區(qū)”的核心引擎,為國內(nèi)灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展樹立先行榜樣。(劉俐娜、曾還生、姚曉真、樊華君、賴偉達/文)
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